Навязывание невыгодных условий технологическое присоединение к электрической сети точка присоединения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

положением путем навязывания гражданину ФИО1 невыгодных условий договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям на земельном участке, и влекущее ущемление интересов указанного лица. Сетевой организации вынесено предписание об устранении допущенных нарушений путем внесения соответствующих изменений в проект договора. Полагая, что оспариваемые ненормативные акты антимонопольного органа нарушают его права, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. При рассмотрении данного спора суды исходили из того, что учреждение включено в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль по виду услуг – услуги по передаче электрической энергии и положение общества на рынке по предоставлению услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к своим сетям. Согласно части 5 статьи 5 Закона о защите конкуренции доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии. Основные разногласия между ФИО1 и сетевой организацией касаются места расположения точки присоединения . В

устройства ФИО2 к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго», установленных пунктом 16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 №861, повлекшего ущемление интересов заявителя; действия ОАО «Янтарьэнерго» в части навязывания условий договора, невыгодных для него, выразившихся в том, что в выданных технических условиях № Z-55/12 от 13.01.2012 года (приложение №1 к договору №65/12 (ЗЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) содержится условие о необходимости уточнить при проектировании точку присоединения энергопринимающего устройства заявителя к электрическим сетям ОАО «Янтарьэнерго», нарушением пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; решено выдать предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства; материалы дела решено передать в правовой отдел УФАС для рассмотрения вопроса о привлечении лиц, виновным в нарушении антимонопольного законодательства, к административной ответственности.

об исполнении указанного предписания) решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (ОГРН <***>; место нахождения: 236006, <...>) от 21.05.2014 N АМЗ-33/2014. Суд признал недействительным предписание Управления N 102-АМЗ от 21.05.2014 в части обязания ОАО "Янтарьэнерго" прекратить нарушение пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите прав конкуренции", выразившиеся в навязывании ФИО2 невыгодных для нее условий, а именно в срок до 01.10.2014 указать в технических условиях N Z-1403/13 от 04.04.2013 (приложение к договору от 23.04.2013 N 912/13 (ЗЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) точку присоединения энергопринимающего устройства (индивидуальный жилой дом по адресу: участок кад. N 39:18:080011:17, Калининградская область, п. Волочаевское, СНТ "Сосновое") ФИО2. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказал. Не согласившись с указанным решением суда ОАО «Янтарьэнерго» подало апелляционную жалобу, в которой, с учетом изменения просительной части жалобы, просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований

антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в злоупотреблении доминирующим положением путем навязывания гражданке ФИО1 невыгодных и прямо не предусмотренных законодательством условий договора (пункт 3.1 технологических условий №30697 от 30.06.2014, что противоречит требованиям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №861 от 27.12.2004, а также условиям договора №23/6846 от 30.06.2014, в части расположения точки подключения (точка подключения по техническим условиям будет располагаться на расстоянии более чем 25 метров от границ участка заявителя), в части обязательств сетевой организации (сетевая организация по техническим условиям не берет на себя обязательства выполнить присоединение до границ земельного участка заявителя), в части разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности. 15.09.2014 УФАС по УР в отношении ОАО «Ижевские электрические сети» вынесено предупреждение

отношении Общества возбуждено дело о нарушении Обществом пункта 3 части 1 статьи 10 Закона №135-ФЗ и части 1 статьи 10 Закона №135-Ф3. Рассмотрев заявление ФИО3, УФАС принято решение от 26.11.2014 №АМЗ-133/2014 в соответствии с которым действия Общества в части навязывания ФИО3, условий договоров, невыгодных для него, выразившихся в том, что в пункте 7 выданных технических условиях №2-3429/13 и № 495/13-С от 23.08.2013 (приложения №1 и № 2 к договору от 07.05.2010 №302/10 (ЗПЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) и №2-3435/13 от 23.08.2013 (приложения № 1 к договору от 22.07.2008 № 249/08-У (ЗПЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) содержится условие о необходимости уточнить при проектировании точку присоединение энергопринимающих устройств объекта Заявителя, нарушением пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; действия ОАО «Янтарьэнерго» в части несоблюдения сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО3, установленных пунктом 16 «Правил технологического присоединение энергопринимающих

№ АМЗ-123/2014, в соответствии с которым ОАО «Янтарьэнерго» признано нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Закон № 135-ФЗ и часть 1 статьи 10 Закон № 135-ФЗ в части навязывания ФИО2, условий договоров, невыгодных для него, и в части неисполнения условий договора № 1924/2013 (ЗЭС) от 17.08.2013 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома контрагента в сроки, предусмотренные Правилами № 861, что привело к ущемлению интересов ФИО2 На основании изложенного УФАС принято решение выдать ОАО «Янтарьэнерго» предписание № 226-АМЗ/2014 от 13.10.2014об устранении нарушения антимонопольного законодательства, для чего в срок до 01.11.2014 указать в технических условиях № Z-2967/13 от 30.07.2013 (приложение к договору от 17.08.2013 № 1924/13 (ЗЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям точку присоединения ; в срок до 29.01.2015 произвести технологическое присоединение к сетям общества энергопринимающего устройства ФИО2 (индивидуальный жилой дом). Решение от 13.10.2014 № АМЗ-123/2014 и выданное на его основании предписание№ 226-АМЗ/2014

для него условия, которые являются препятствием для выполнения последним обязательств по договору технологического присоединения, следовательно, является навязыванием ответчиком невыгодных условий. ФИО1 также полагает не отвечающим требованиям действующего законодательства включение сетевой организацией в технические условия требований к приборам учета электрической энергии, являющимися в силу «Правил устройства электроустановок», утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 обязательными для ведомств, организаций и предприятий, а не физических лиц. Ссылаясь на то, что в добровольном порядке ответчик отказался вносить изменения в договор технологического присоединения и технические условия, просил обязать в кратчайший срок АО "Янтарьэнерго" внести изменения в Договор и ТУ следующего содержания: п. 7 ТУ изложить в следующей редакции «Точка присоединения к электрической сети: вводные клеммы (или контактные соединения) вводно- распределительного устройства, расположенного в границах участка Заявителя». дополнить ТУ п. 10.3 следующего содержания «Произвести монтаж электросети от точки присоединения к ЩВУ расположенного на границе участка Заявителя.» п. 11.1 исключить, п. 11.2 изложить в следующей редакции:«11.2.