Назначение социальной стипендии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. В силу части 6 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, назначаются государственные стипендии. В соответствии с пунктами 15, 18 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2016 № 1663, государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в зависимости от успешности освоения программ

воспитанникам воинских частей. В соответствии с пунктом 4.3.2 Соглашения от 28.01.2019 № 075-02- 2019-620 на учреждение возложена обязанность использовать субсидию для достижения цели, указанной в пункте 1.1 соглашения от 28.01.2019, предусматривающим предоставление субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей. Согласно пункту 15 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2016 № 1663 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» (далее – Приказ Минобрнауки от 27.12.2016 № 1663) государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в зависимости от успешности освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в

форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования (абзац 4 в редакции, действующей на момент спорных правоотношений). При проверке правильности назначения и выплаты пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, Фонд социального страхования руководствовался абзацем 4 части 1 статьи 4 Закона 81-ФЗ, пунктами 20, 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 года № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей». Таким образом, ФСС полагает, что выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждениях в ранние сроки беременности, обучающимся по очной форме обучения в образовательном учреждении среднего профессионального образования, должна производится за счет средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты стипендии обучающимся. В то время как образовательным учреждением пособия выплачены за счет средств Фонда социального страхования. При этом Учреждение руководствовалось абзацем 2 части 1 статьи 4 Закона № 81-ФЗ, подстатьей 213

10.09.2019 №1718). Установив, что тем самым средства целевой субсидии, предоставленной в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей, использованы на цели, не соответствующие целям их предоставления, что является нарушением требований абзаца 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 15 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2016 № 1663, пунктов 1.1, 4.3.2 Соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии

10.04.2019 №1674). Установив, что тем самым средства целевой субсидии, предоставленной в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей, использованы на цели, не соответствующие целям их предоставления, что является нарушением требований абзаца 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 15 Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.12.2016 № 1663, пунктов 1.1, 4.3.2 Соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии

стипендией к образовательному учреждению в течение года со дня назначения указанной государственной социальной помощи истица не имела возможности, поскольку в тот период не являлась студентом. Кроме того, она воспользовалась своим правом на получение социальной стипендии по иному основанию –малоимущая семья. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установленное назваными нормами ограничение в один год не преследует целью ограничить право соответствующей категории лиц (в данном случае студентов, получающих государственную социальную помощь) на назначение социальной стипендии , а лишь указывает на соответствующий порядок ее первоначального установления. В рассматриваемом случае, если бы истица имела возможность соблюсти установленный Порядок ее назначения, выплата стипендии продлевалась бы ежегодно с предоставлением новых справок до момента прекращения права (11.12.2020). В силу изложенного, требование истицы подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 -198 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить. Обязать федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Петрозаводский государственный университет» назначить ФИО1 социальную стипендию с 13.11.2019 по

помощи, ответчиком отказано истцу в назначении социальной стипендии, так как с момента назначения социальной помощи прошло более года. Однако, право истца на получение социальной стипендии как лицу, получающему социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца стороной ответчика не оспаривается. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установленное назваными нормами ограничение в один год не преследует целью ограничить право соответствующей категории лиц (в данном случае студентов, получающих государственную социальную помощь) на назначение социальной стипендии , а лишь указывает на соответствующий порядок ее первоначального установления. В данном случае, представленная ФИО3 справка свидетельствует о ее праве на региональную социальную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до окончания очной формы обучения, но не более чем до 23 лет, соответственно имеется право на социальную стипендию со дня представления в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Петрозаводский государственный университет», соответствующей справки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до окончания очной формы обучения, но не

службу, студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и научных организациях. Согласно п. 11 Типового положения, размер государственной социальной стипендии определяется образовательным учреждением самостоятельно, но не может быть меньше полуторакратного размера стипендии, установленного законом для учреждения соответствующего уровня профессионального образования. Для получения государственной социальной стипендии в соответствии с пунктом 25 Типового положения студент представляет в образовательное учреждение выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства справку. Таким образом, назначение социальной стипендии носит заявительный характер и подлежит реализации при условии письменного обращения студента в образовательное учреждение. Отношения, связанные с оказанием государственной социальной помощи за счет средств республиканского бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Удмуртской Республики, регулируется Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2005 года № 15 «Об утверждении порядка назначения стипендий обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Удмуртской Республики», согласно п. 7 которого государственная социальная стипендия назначается обучающимся по