составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалылица, составившегопротокол , сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического
ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении), отклоняется судом апелляционной инстанции. Как следует из заявления о привлечении к административной ответственности, административный орган просит привлечь общество к ответственности по статье 19.33 КоАП РФ, следовательно, в заявлении указана нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении. В заявлении о привлечении к административной ответственности действительно не указано дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; должность, фамилия и инициалылица, составившегопротокол об административном правонарушении. Однако, данное обстоятельство не является безусловным основанием для отказа в принятии данного заявления к производству. Информация о дате и месте совершения правонарушения, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении, отражены в протоколе об административном правонарушении от 20.10.2017 № 4267, который в свою очередь является приложением к заявлению о привлечении к административной ответственности. В соответствии с частью 6 статьи 205
рекламы и протокол об административном правонарушении от 24.05.2012 № 158/2012-Р/А. Однако как следует из содержания данных процессуальных документов в них изложено только описание указанных в заявлении от 15.03.2012 обстоятельств. Между тем Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено такое процессуальное действие как осмотр территории, принадлежащей юридическому лицу. Действия по его совершению регламентированы положениями статьи 27.8 КоАП РФ. Согласно статье 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых (часть 2). Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалылица, составившегопротокол , сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе,
если указанные доказательства получены с нарушением закона. Процедура досмотра транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, порядок оформления результатов досмотра установлены статьей 27.9 КоАП РФ. В соответствии с положениями названной статьи досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалылица, составившегопротокол , сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства. В
что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования составлено с нарушением предусмотренных ст. 28.7 КоАП РФ сроков составления и вручения данного определения; протокол об административном правонарушении составлен с нарушением срока, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ, при этом административным органом определения о продлении сроков административного производства не представлено; протокол ареста товаров и иных вещей составлен с нарушением требований ч. 4 ст. 27.14 КоАП РФ, поскольку в нем не указаныфамилия, инициалы должностного лица, составившегопротокол . В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель предпринимателя поддержал данные доводы, кроме того, ссылался на возможность признания правонарушения малозначительным. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Западного территориального отдела отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Административный орган о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не направил, что на
заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (Хабаровскстат) от 05.04.2019г. №176 юридическое лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЧАО привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ. Юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Заявитель полагает вынесенное постановление незаконным. В протоколе об административном правонарушении, обжалуемом постановлении не указаны фамилия, инициалы лица, составившего протокол , место, время совершения административного правонарушения, юридическое лицо о дате, времени составления административного протокола, дате, времени рассмотрения данного дела не уведомлено надлежащим образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением срока, установленного законом, в обжалуемом постановлении не указан суд, в котором оно подлежит обжалованию. Кроме того, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения. На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЧАО обратилось с жалобой в
заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (Хабаровскстат) от 04.04.2019г. №174 юридическое лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЧАО привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ. Юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Заявитель полагает вынесенное постановление незаконным. В протоколе об административном правонарушении, обжалуемом постановлении не указаны фамилия, инициалы лица, составившего протокол , место, время совершения административного правонарушения, юридическое лицо о дате, времени составления административного протокола, дате, времени рассмотрения данного дела не уведомлено надлежащим образом, копия протокола от 18.03.2019г. получена только 05.04.2019г., дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением срока, установленного законом, в обжалуемом постановлении не указано, в каком конкретном суде оно подлежит обжалованию. Кроме того, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения. На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в
По смыслу закона отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола. При составлении протокола должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства и торговой деятельности на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Новобурейский - инженером по гражданской обороне, чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности МКУ Администрации рп. Новобурейский ФИО4 были допущены нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ и в протоколе на первом листе, не указанафамилияинициалылица, составившегопротокол , отсутствует подпись лица, составившего протокол об административном правонарушении на оборотной стороне, в месте постановки подписи. В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 был вызван для составления протокола и не явился. При этом в материала дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о извещении ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут. Не представлены такие доказательства и в ходе судебного заседания. В материалах дела
фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1 не отвечает вышеуказанным требованиям закона, поскольку в нем не указанафамилия, инициалылица, составившегопротокол , а также в нем не содержатся объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного протокола с приобщенным к нему материалом в орган, его составивший, для устранения указанных нарушений. Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья О П Р Е Д Е Л И Л: Возвратить протокол ... от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.12 ч.1 КоАП РФ, и материалы дела