загрязнения прибрежных территорий и акваторий арктических морей, вызываемой наличием устаревших и утраченных радиоизотопных термоэлектрических генераторов, и определение затрат на их демонтаж и вывоз на утилизацию; идентификация и обезвреживание источников особо опасных загрязнений (устаревших и запрещенных к использованию диэлектрических жидкостей, пестицидов и других химических веществ из группы токсичных стойких загрязнителей); оценка состояния ртутьсодержащих отходов на территории российской Арктики и разработка современной системы управления такими отходами; разработка и апробирование новых методов ликвидации нефтяного загрязнения и рекультивации нефтезагрязненныхучастков в российской Арктике, включая акватории, на основе современных биотехнологий; научное обоснование мер по восстановлению экосистем наиболее закисленных водоемов (в том числе разработка методов и материалов для восстановления закисленных водных экосистем суши, представляющих особую угрозу здоровью населения, рыбопродуктивности водоемов и биоразнообразию пресноводной флоры и фауны). Цель проекта "Развитие инфраструктуры арктической транспортной системы и обеспечение деятельности в Арктике" - повышение эффективности и безопасности транспортных операций и иной деятельности в Арктике. Важнейшей частью инфраструктурного комплекса российского Крайнего
в квартале 398, выделах: 14.17.20 на площади 0.9747 га, а также незаконная рубка лесных насаждений в объеме 43.125 кв. м. Участок лесного фонда в квартале 398 выделе 14 Угутского участкового лесничества площадью 0,5677 га используется обществом «РН-Сервис-Экология» под размещение вагон городка, стоянку спецтехники и установок для утилизации нефтезагрязненного грунта. Участок лесного фонда в квартале 398, выделах: 17.20 Угутского участкового лесничества площадью 0.2345 га и 0.1725 га используется для отсыпки природным песком подъездных путей к нефтезагрязненному участку лесного фонда, расположенному в квартале 358, выделах: 36.37.4 в квартале 398, выделах: 4.8.9.10.13.15.16.17.20.49.70.73 Угутского участкового лесничества. Всего произведена отсыпка двух подъездных путей, берущих начало от кустовой площадки № 4 ЦДНГ-18 ООО «РН-Юганскнефтегаз», Западно- Угутского месторождения нефти. В результате проведения работ по отсыпке подъездных путей допущено уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев хвойных и лиственных пород (сосна, кедр, береза). Результаты обследования отражены в акте от 07.11.2014 № 574. Сославшись на статью 6 Федерального
в квартале 398, выделах: 14.17.20 на площади 0.9747 га, а также незаконная рубка лесных насаждений в объеме 43.125 кв. м. Участок лесного фонда в квартале 398 выделе 14 Угутского участкового лесничества площадью 0,5677 га используется обществом «РН-Сервис-Экология» под размещение вагон городка, стоянку спецтехники и установок для утилизации нефтезагрязненного грунта. Участок лесного фонда в квартале 398, выделах: 17.20 Угутского участкового лесничества площадью 0.2345 га и 0.1725 га используется для отсыпки природным песком подъездных путей к нефтезагрязненному участку лесного фонда, расположенному в квартале 358, выделах: 36.37.4 в квартале 398, выделах: 4.8.9.10.13.15.16.17.20.49.70.73 Угутского участкового лесничества. Всего произведена отсыпка двух подъездных путей, берущих начало от кустовой площадки № 4 ЦДНГ-18 ООО «РН-Юганскнефтегаз», Западно-Угутского месторождения нефти. В результате проведения работ по отсыпке подъездных путей допущено уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев хвойных и лиственных пород (сосна, кедр, береза), что отражено в акте обследования от 07.11.2014 № 574. Сославшись на статью 6 Федерального закона
оснований по результатам изучения судебных актов, состоявшихся по делу, доводов кассационной жалобы, не установлено. Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 308.3, 1064, 1079, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», исходили из того, что Общество является лицом, обязанным обеспечить разработку проекта рекультивации земель и восстановить естественное состояние нефтезагрязненных лесных участков , путем проведения рекультивационных работ. Суды также удостоверились в реальности срока, определенного Обществу для разработки и согласования проекта рекультивации, поскольку факт загрязнения лесного участка установлен еще 2018 году, постановление апелляционной инстанции по настоящему делу вступило в законную силу в июле 2020 года, т.е. три месяца приходятся на летне-осенний период. Кроме того, Обществом не приведено причин реально препятствующим разработке такого плана. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Неправильного применения судами норм
организмам в денежном выражении, рассчитанный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее – Методика № 273); Общество выполнило мероприятия по восстановлению нарушенного состояния земельного участка посредством рекультивации загрязненного участка лесного фонда в соответствии с типовым проектом рекультивации нефтезагрязненных земель на месторождениях Общества и индивидуальным планом производства работ по рекультивации загрязненного участка , что не может быть расценено как противоправные действия ответчика; взыскание ущерба за проведение работ по рекультивации загрязненного участка повлечет необоснованное возложение повышенной ответственности на лицо, обязанное в силу закона принять меры по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Общество повторной обязанности по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, а также применения к одному случаю нефтеразлива
в денежном выражении, рассчитанный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее – Методика № 273); Обществом выполнены мероприятия по восстановлению нарушенного состояния земельного участка посредством рекультивации загрязненного участка лесного фонда в соответствии с типовым проектом рекультивации нефтезагрязненных земель на месторождениях Общества и индивидуальным планом производства работ по рекультивации загрязненного земельного участка Общества, что не может быть расценено как противоправные действия ответчика. Взыскание ущерба за проведение работ по рекультивации загрязненного участка повлечет необоснованное возложение повышенной ответственности на лицо, обязанное в силу закона принять меры по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Анализ содержания положений Методики № 273 позволяет прийти к выводу, что при расчете размера ущерба лесам учитывается вред, причиненный не только лесным насаждениям (деревьям, кустарникам и иной растительности), но
коллекторе «Спутник № 406 Узел 0-УПСВ «Пашня» Пашнинского месторождения КЦДНГ-3 ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз» в квартале 215 выдела 18 Конашъельского участкового лесничества государственного учреждения «Сосногорское лесничество» производятся работы согласно требованиям по очистке и вывозке нефтесодержащей жидкости. На момент осмотра утечка нефтесодержащей жидкости устранена. Поврежден почвенный покров. В акте обследования от 18.05.2015, составленном по итогам осмотра места инцидента, указано, что обследованная площадь представляет собой прямоугольный участок нарушенных земель площадью 3800 квадратных метров с фрагментарным загрязнением нефтесодержащей жидкостью. Нефтезагрязненный участок представляет собой три котлована с перемычками, один из которых – место разгерметизации, и два технологических приямка для перехвата и сбора нефти. Проведена локализация, ведутся работы по ликвидации разлива нефтесодержащей жидкости. Объем разлитой нефтесодержащей жидкости в пересчете на безводную нефть составляет приблизительно 0,7 кубического метра. Попадание и угроза попадания в водные объекты отсутствуют. В присутствии представителя Общества составлен акт о лесонарушении от 28.05.2015 № 05, в котором указано, что ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» совершены следующие нарушения лесного
нефтесодержащей жидкости на нефтесборном коллекторе «Спутник № 406 Узел 0-УПСВ «Пашня» Пашнинского месторождения КЦДНГ-3 ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз» в квартале 215 выдела 18 Конашъельского участкового лесничества производятся работы согласно требованиям по очистке и вывозу нефтесодержащей жидкости. На момент осмотра утечка нефтесодержащей жидкости устранена. Поврежден почвенный покров. В акте обследования от 18.05.2015, составленном по итогам осмотра места инцидента, указано, что обследованная площадь представляет собой прямоугольный участок нарушенных земель площадью 3800 квадратных метров с фрагментарным загрязнением нефтесодержащей жидкостью. Нефтезагрязненный участок представляет собой три котлована с перемычками, один из которых – место разгерметизации, и два технологических приямка для перехвата и сбора нефти. Проведена локализация, ведутся работы по ликвидации разлива нефтесодержащей жидкости. Объем разлитой нефтесодержащей жидкости в пересчете на безводную нефть составляет приблизительно 0,7 кубического метра. Попадание и угроза попадания в водные объекты отсутствуют. В присутствии представителя Общества составлен акт о лесонарушении от 28.05.2015 № 05, согласно которому ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» совершило следующие нарушения лесного законодательства: самовольное
материалами дела подтвержден факт совершения Обществом вмененного ему административного правонарушения. В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя. В обоснование своей позиции податель жалобы отмечает, что материалами административного дела не доказан факт нарушения Обществом Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.2007г. (далее по тексту - Правила), поскольку нефтезагрязненный участок расположен на землях промышленности и материалами дела не подтверждено наличие лесов в месте нефтезагрязнения. Материалами административного дела не доказан факт причастности Общества к имеющему месту загрязнению. По убеждению подателя жалобы, у Службы отсутствуют полномочия на осуществление пожарного надзора в лесах, поскольку нефтезагрязненный участок находится на территории земель промышленности. Также податель жалобы отмечает, что административным органом допущены процессуальные нарушения, выразившееся в нарушении требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
имеется. С данным выводом судьи согласиться нельзя. Из материалов дела усматривается, что эксплуатацию Правдинского месторождения нефти, на территории которого обнаружены горючие вещества в квартале 125, выделе 17 Лемпинского участкового лесничества, ТО-Нефтеюганское лесничество, осуществляет ООО «РН-Юганскнефтегаз». 09.09.2016г., в рамках подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществлен совместный с представителем ООО «РН-Юганскнефтегаз» выезд в целях осмотра территории в квартале 125 выделе 17 Лемпинского урочища участкового лесничества ТО-Нефтеюганское лесничество подвергшейся загрязнению нефтепродуктами. В ходе осмотра установлено: нефтезагрязненный участок , находящийся в квартале 125 выделе 17 Лемпинского урочища лемпинского участкового лесничества ТО-Нефтеюганское лесничество расположен вдоль грунтовой дороги между поворотом на кустовую площадку №85 Правдинского месторождения нефти и скважиной №368. При осмотре произведена фото фиксация. Согласно количественному химическому анализу почв на лесном участке в квартале 125 выделе 17 Лемпинского урочища Лемпинского участкового лесничества ТО Нефтеюганское лесничество, в пробе № 2 обнаружено превышение над фоном (проба № 1) по нефтепродуктам в 90 раз (л.д. 77-82).
назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Из смысла данных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что правонарушитель несет ответственность за каждое совершенное самостоятельное деяние, образующее состав административного правонарушения, даже предусмотренный одной и той же нормой. Ссылка заявителя на необходимость объединения дел № в одно производство, не может быть признана состоятельной, поскольку как следует из обжалуемого по настоящему делу постановления № от (дата) обнаруженный нефтезагрязненный участок возник в ходе инцидента, произошедшего (дата); по постановлению № от (дата) обнаруженный нефтезагрязненный участок возник в ходе инцидента, произошедшего (дата); по постановлению № обнаруженный нефтезагрязненный участок возник в ходе инцидента, произошедшего до 2006 года; по постановлению № обнаруженный нефтезагрязненный участок возник в ходе инцидентов, произошедших (дата), (дата), (дата); по постановлению № обнаруженный нефтезагрязненный участок возник в ходе инцидента, произошедшего на нефтепроводе (акт технического расследования без указания даты); по постановлению № обнаруженный нефтезагрязненный участок возник
