объекте жилищного фонда, расположенного по адресу: <...>. По результатам проверки составлен акт, из которого следует, что на территории города Канска Красноярского края, входящего в состав Канской технологической зоны, услуги по обращению с ТКО с 01.01.2019 оказывает региональный оператор ООО «Планета-сервис». Контролирующий орган установил, что доказательства вывоза отходов в соответствии с требованиями СП 42-128-4690-88, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), (от мест, удаленных не более 100 м) отсутствуют; доказательства использования жителями дома № 3 ближайших к ним площадок для накоплениямусора согласно схеме также не представлены; доказательства осуществления мешкового сбора мусора отсутствуют; общество не представило доказательств оказания услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности). Служба выдала предписание об устранении выявленных нарушений и проведении перерасчета начисленной и выставленной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с
2,31 м.куб.; для жилых домов индивидуальной жилой застройки - 2,65 м.куб. В состав утвержденной нормы накопления входят твердые бытовые и крупногабаритные отходы. Цена услуги по вывозу отходов установлена ОАО «Мусороуборочная компания» с учетом стоимости вывоза КТО на основании существующих нормнакопления. ОАО «Мусороуборочная компания» является новым участником рынка и осуществляет деятельность по вывозу отходов только с 2009 г. Деление отходов на крупногабаритные и некрупногабаритные законодательно не закреплено. Однако в зависимости от размеров и параметров отходов различается технология их сбора и вывоза (используются различные транспортные средства, механизмы погрузки). Обычно под крупногабаритным мусором понимаются предметы больших габаритов, которые составляют как домашний обиход: диваны, шкафы, холодильники, и другие предметы, так и при производстве строительных работ. В строительный мусор входят отходы материалов, которые применялись для нового строительства, отходы производства от строительных работ, ремонта сооружений и зданий, офисов и квартир, если производился капитальный ремонт. В вывоз строительного, крупногабаритного мусора входит вывоз таких отходов, как остатки
транспортировку отходов, а также организации, имеющие лицензию на утилизацию и переработку отходов в объемах и количествах в соответствии с действующими нормами накопления отходов на договорной основе. Физические лица организуют своевременный и периодический вывоз твердых бытовых отходов и прочих отходов на договорной основе через организации, имеющие лицензии на сбор и транспортировку отходов, а также организации, имеющие лицензию на утилизацию и переработку отходов в объемах и количествах в соответствии с действующими нормаминакопления отходов. Запрещается складировать мусор, спил, скол асфальта и другой строительный мусор, образующийся при ремонте и строительстве дорог, в контейнеры и на прилегающие газоны. Между тем пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2003 за № 5176) (далее – Правила № 170), установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов,
полном объеме. Полагая выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, КСП обжаловала решение в апелляционный суд. В обоснование указала на то, что для расчета объема твердых бытовых отходов (далее – ТБО) необходимо применять показатель плотности 300 кг/м3, установленный именно для этого вида мусора Рекомендациями по определению нормнакопления ТБО, утвержденными Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 09.02.1982. Показатель плотности 650 кг/м3, исходя из которого Администрация оплатила услуги предпринимателя ФИО2 по вывозу ТБО, применяется для расчетов строительного мусора. В свою очередь согласно Закону Архангельской области от 18.03.2013 № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства потребления на территории Архангельской области» (далее – Закон № 634-38-ОЗ) строительные отходы должны вывозиться еженедельно лицами, производящими строительство, реконструкцию, разборку или снос зданий, строений, сооружений, а потому Администрация не имела правовых оснований оплачивать услуги по вывозу строительного мусора. В отзыве Администрация отклонила изложенные в жалобе доводы. Третье лицо представило мнение, в котором также выразило согласие с решением
эксплуатации и содержания жилищного фонда в ООО УО «Универсал», в ходе которой установлено, что Управляющей компанией не выполняются требования Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: - по улице Комсомольская дом № 3: водоотводные воронки внутреннего водостока не оборудованы защитными решетками, которые необходимо установить; местами имеются нарушения тепловой изоляции; на трубопроводах холодного водоснабжения имеется конденсат; поэтажные электрощиты частично открыты; с торца дома вход в подвал открыт (хранятся емкости с лакокрасочными материалами, бытовка маляров); - по улице Комсомольскаядом № 7: на кровле местами имеются нарушения герметизации стыков парапетных плит; накопление строительного и бытового мусора на кровле; отсутствует дверь входа на кровлю; накопление бытового и строительного мусора на чердачном помещении; поэтажные электрощиты большей частью открыты; при входе в подъезд жильцами возле тамбура построено сооружение из профлиста, часть выхода загромождена; местами имеются нарушения тепловой изоляции; течь на
