имеют право на первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов. Анализ приведенных норм свидетельствует, что ветераны боевых действий обладают равными правами на получение жилья на льготных условиях. Вопреки утверждению заявителя оспариваемые им правовые нормы не находятся в противоречии с положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих", Жилищного кодекса РСФСР и Федерального закона "О ветеранах". При этом предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" обуславливает отдельный механизм реализации права ветеранов боевых действий на получение жилья в первую очередь, чему не препятствуют оспариваемые заявителем пункты "Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", а также "Положения о льготах для военнослужащих , военнообязанных и лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей". Согласно исследованному в суде распоряжению Администрации г. Сызрани от 16 января 2003 г. N 46р М. восстановлен в очереди на улучшение жилищных условий по первоначальной
2017 года в списки на предоставление таких помещений Министерством обороны Российской Федерации, после этой даты на него не возложена (за исключением указанного случая предоставления жилых помещений в закрытых и обособленных военных городках). Единство мнений относительно юридического содержания названной нормы отсутствует, как показывает ознакомление с позициями, занятыми при рассмотрении настоящего дела представителями Государственной Думы, Совета Федерации и Президента Российской Федерации, и у органов государственной власти, наделенных в соответствии со статьями 84 (пункт "д"), 105 и 107 Конституции Российской Федерации полномочиями по принятию, одобрению, подписанию и обнародованию федеральных законов. Так, если представители Совета Федерации и Президента Российской Федерации убеждены в необходимости исполнения Министерством обороны Российской Федерации ранее возникших обязательств по предоставлению служебного жильявоеннослужащим органов военной прокуратуры и военных следственных органов, то представитель Государственной Думы, напротив, считает, что указанная категория граждан должна обеспечиваться служебным жильем с 1 января 2017 года прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации. 4. По смыслу правовой
жилым помещением", в абзаце втором пункта 8 Порядка не содержится. Оспариваемая административным истцом норма правового акта соответствует принципу правовой определенности, поскольку ее содержание не допускает двойственного толкования и возложения на лиц, не обеспеченных в период военной службы жилым помещением от государства, обязанности предъявлять документы, которые ею не предусмотрены. Представленные административным истцом копии справок от 26 июня 2000 г. и от 9 сентября 2016 г. подтверждают факт необеспечения его жильем по линии Министерства обороны Российской Федерации. Доказательства, полученные от представителей административного ответчика, свидетельствуют о том, что Ш.И. уполномоченным органом не предлагалось предъявить документы о сдаче жилого помещения в порядке, установленном абзацем вторым пункта 8 Порядка. Ему было предложено представить "справку о необеспеченности жилым помещением" в целях проверки факта необеспеченности в период службы служебным жилым помещением. После получения от Ш.И. соответствующих документов было вынесено решение о предоставлении ему жилья и предложено прибыть для его получения, имея при себе лишь оригиналы паспортов и
Федерации установлено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. В соответствии со ст. 1071 ГК РФ, от имени соответствующей казны выступают финансовые органы. Принимая решение по делу, суд обоснованно учел постановление Пленума ВАС РФ № 23 от 22.06.2006г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», согласно которому, положения БК РФ о совместном финансировании расходов на выпадающие у предприятий доходов от предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг не могут быть расценены как допускающие установление Российской Федерацией льгот с возложением обязанности по их финансированию на субъект Российской Федерации за счет собственных доходов последнего. Возложение этой обязанности по финансированию льгот означает передачу осуществления отдельных государственных полномочий на другой уровень власти, что в силу пункта 4 статьи 130, статей 133 и 136 БК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2005),
ходатайством в суд не обращался. Согласно п. 8 ст. 14 , п. 9 ст. 21, п. 5 ст. 15, п. 6 ст. 22, ФЗ «О ветеранах» и другими предусмотрено предоставление льготы в виде « оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда» Таким образом, указанным пунктом предусмотрено предоставление льготы по оплате жилья . В соответствии с п ж) ст. 16 ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» для лиц, пострадавших от политических репрессий предусматривается «снижение (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) размеров оплаты жилой площади и коммунальных услуг на 50 процентов в пределах норм, предусмотренных законодательством, а также стоимости топлива, приобретаемого в
норм права и обстоятельств, установленных судом. В соответствии с пунктом 3 статьи 3, пунктом 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства, гарантирующего военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом в силу пункта 14 статьи 15 названного закона (в редакции, действующей на дату принятия указанного выше решения суда общей юрисдикции по делу № 2-2463/04), обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан (и членов их семей), имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более при увольнении с военной службы при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья
не представлял. Заявитель сдал занимаемое служебное жилое помещение в <адрес>, а его право на предоставление жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства в <адрес> реализовано не было. Наличие жилого помещения не по месту службы и не по избранному месту жительства не препятствует предоставлению военнослужащему жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства. Общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности военнослужащего и соответствующая сделка по ее отчуждению, влияет только на размер предоставляемого жилья. Норма предоставления жилья военнослужащему установлена ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а учетная норма, установленная в <адрес>, не имеет отношения к предмету спора. Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным. Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка. В соответствии с редакцией п.1 ст. 15 Федерального закона «О
