ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Нормативный эксплуатационный запас - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минэнерго России от 10.08.2012 N 377 (ред. от 22.08.2013) "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2012 N 25956)
в условное топливо Количество суток для расчета запаса НЭЗТ, тыс. т 1 2 3 4 5 6 Приложение N 2 к Порядку определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) См. данную форму в MS-Excel. СОГЛАСОВАНО ___________________ "__" ___________ 20__ г. Общий нормативный запас топлива (ОНЗТ) на контрольную дату планируемого года отопительных (производственно-отопительных) котельных _____________________________________________________ (наименование организации) на 20__ год Вид топлива Норматив общего запаса топлива (ОНЗТ), тыс. т В том числе неснижаемый запас (ННЗТ), тыс. т эксплуатационный запас (НЭЗТ), тыс. т 1 2 3 4 Утверждены приказом Минэнерго России от 10 августа 2012 г. N 377 ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗЫ МИНЭНЕРГО РОССИИ ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 66 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ СОЗДАНИЯ ЗАПАСОВ ТОПЛИВА НА ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ И КОТЕЛЬНЫХ", ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2008 Г.
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14.12.2021 N АПЛ21-461 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 06.09.2021 N АКПИ21-520, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 19 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), утв. Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 N 377>
(далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просило признать пункт 19 Порядка недействующим. В обоснование заявления ссылалось на то, что оспариваемое положение не отвечает общеправовым критериям определенности, ясности и однозначности законодательного регулирования и вызывает неоднозначное толкование. Административный истец полагал, что содержащаяся в пункте 19 Порядка формула расчета ННЗТ противоречит смысловому наполнению данного норматива, приведенному в пунктах 3, 5 Порядка. Кроме того, разница определения ННЗТ и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее также - НЭЗТ) в формулах 2.1 и 2.2 Порядка состоит лишь в количестве суток, на которые рассчитывается норматив: если считать из расчета одного дня использования, ННЗТ должен быть многократно ниже НЭЗТ. В административном исковом заявлении указано, что 11 февраля 2020 г. и 16 марта 2021 г. Департамент государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области принял постановления, которыми на основании пункта 19 Порядка утвердил нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии в
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
текст в предыдущей редакции) Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности автохозяйств; правила технической эксплуатации автомобилей, дорожно-строительных машин и механизмов; устройство, назначение, конструктивные особенности, технико-эксплуатационные характеристики, технологию и организацию технического обслуживания и ремонта автомобилей, дорожно-строительных машин и механизмов; порядок ведения учета и отчетности по автохозяйству; правила дорожного движения; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка. Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в системе автомобильного транспорта на руководящих должностях не менее 5 лет. НАЧАЛЬНИК ВОЕННО-УЧЕТНОГО СТОЛА Должностные обязанности. Организует работу по учету военнообязанных и призывников в соответствии с Положением о воинском учете. Обеспечивает своевременное оформление бронирования за организациями граждан, пребывающих в запасе . Разрабатывает мероприятия по вручению забронированным гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва на
Апелляционное определение № АПЛ21-461 от 14.12.2021 Верховного Суда РФ
(далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором просило признать пункт 19 Порядка недействующим. В обоснование заявления ссылалось на то, что оспариваемое положение не отвечает общеправовым критериям определенности, ясности и однозначности законодательного регулирования и вызывает неоднозначное толкование. Административный истец полагал, что содержащаяся в пункте 19 Порядка формула расчета ННЗТ противоречит смысловому наполнению данного норматива, приведенному в пунктах 3, 5 Порядка. Кроме того, разница определения ННЗТ и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее также - НЭЗТ) в формулах 2.1 и 2.2 Порядка состоит лишь в количестве суток, на которые рассчитывается норматив: если считать из расчета одного дня использования, ННЗТ должен быть многократно ниже НЭЗТ. В административном исковом заявлении указано, что 11 февраля 2020 г. и 16 марта 2021 г. Департамент государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области принял постановления, которыми на основании пункта 19 Порядка утвердил нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии в
Постановление № А59-6186/18 от 05.02.2019 Пятого арбитражного апелляционного суда
судом не учтено, что в ходе проведенной ответчиком проверки был выявлено, что обществом не рассчитаны и не утверждены в установленном законом порядке нормативы запасов топлива на 15 источниках тепловой энергии – котельных. Ссылаясь на положения Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, приказа Минэнерго России от 10.08.2012 № 377, полагает, что неснижаемый нормативный запас топлива (далее – ННЗТ) и нормативный эксплуатационный запас топлива (далее – НЭЗТ) должны рассчитываться на отопительных котельных по отдельным видам топлива и утверждаться в установленном порядке субъектом Российской Федерации. Вместе с тем, обществу по его заявлению приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области был утвержден общий нормативный запас, при этом в заявлении не были указаны сведения об источниках тепловой энергии. В связи с изложенным, настаивает на законности выданного предписания. Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Постановление № 04АП-5955/18 от 08.07.2020 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
нереализованного имущества - здания котельной № 2 обязана была создать нормативный запас топлива (угля) на начало отопительного периода 2018-2019 г.г. до 01 октября 2018 года. Администрация полагает неверными выводы суда первой инстанции о несоответствии предъявленных администрацией требований положениям гражданского законодательства ввиду того, что положения Закона о банкротстве являются специальными по отношению к иному законодательству. Неснижаемый запас топлива создается в целях обеспечения работы котельных в условиях непредвиденных обстоятельств, которые могут привести к чрезвычайной ситуации. Нормативный эксплуатационный запас топлива необходим для надежной и стабильной работы котельной. Администрация возражает в принятии судом довода конкурсного управляющего о том, что у МУП «УК Спектр» отсутствовала техническая возможность для одновременного хранения топлива в размере 852 тонн, в связи с отсутствием складов и элеваторных узлов для хранения угля, поскольку отсутствие необходимых складов для хранения угля не освобождает ответчика от обязанности соблюдать требования действующего законодательства и не влияет на существо настоящего спора. По мнению администрации при передаче
Постановление № 08АП-11438/20 от 17.11.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда
технологическая схема и состав оборудования, обеспечивающие работу котельных в режиме «выживания»; перечень неотключаемых внешних потребителей тепловой энергии; расчетная тепловая нагрузка внешних потребителей (не учитывается тепловая нагрузка котельных, которая по условиям тепловых сетей может быть временно передана на другие электростанции и котельные); расчет минимально необходимой тепловой нагрузки для собственных нужд котельных; обоснование принимаемых коэффициентов для определения нормативов запасов топлива на котельных; размер общего нормативного запаса топлива с разбивкой на неснижаемый нормативный запас топлива и нормативный эксплуатационный запас топлива, утвержденный на предшествующий планируемому год; фактическое использование топлива из общего нормативного запаса топлива с выделением нормативного эксплуатационного запаса топлива за последний отчетный год (пункты 14-16 Порядка). Количество суток, на которые рассчитывается неснижаемый нормативный запас топлива определяется в зависимости от вида топлива и способа его доставки. В частности для жидкого топлива, доставляемого железнодорожным транспортом он равен 10 суток, а для жидкого топлива, доставляемого автотранспортом он равен 5 суткам (пункт 20 Порядка). Согласно пункту
Решение № 12-1/2022 от 22.02.2022 Алтайского краевого суда (Алтайский край)
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ в ОСП Третьяковского района возбуждено исполнительное производство ***-ИП, на основании исполнительного листа ***, выданного ДД.ММ.ГГ Третьяковским районным судом Алтайского края по делу ***, в отношении Администрации Третьяковского района Алтайского края об обязании Администрации Третьяковского района Алтайского края создать нормативный эксплуатационный запас твердого топлива на котельных муниципального образования Третьяковский район Алтайского края. ДД.ММ.ГГ должнику - Администрации Третьяковского района Алтайского края в лице главы района Герману Е.Э. вручено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГ и требование, согласно которому Администрация Третьяковского района Алтайского края обязана создать нормативный эксплуатационный запас твердого топлива на котельных муниципального образования Третьяковский район Алтайского края до ДД.ММ.ГГ. До ДД.ММ.ГГ вышеуказанное требование должником - Администрацией Третьяковского района Алтайского края в лице главы
Решение № 2-523/2015 от 13.11.2015 Турочакского районного суда (Республика Алтай)
запаса топлива, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Турочакского района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего предоставление коммунальных услуг в части создания нормативов запаса топлива для обеспечения населения и объектов социального назначения Турочакского района бесперебойным и качественным теплоснабжением. В ходе проверки выявлены нарушения требований федерального законодательства, выразившиеся в не создании нормативных запасов топлива на котельных, обслуживаемых обществом с ограниченной ответственностью «Теплострой Алтай», необходимых для теплоснабжения потребителей. Теплоснабжающая организация до начала отопительного сезона обязана создать нормативный эксплуатационный запас твердого топлива для обеспечения бесперебойной работы котельных в объеме не менее 45-суточной потребности, а на котельных, отапливающих жилищный фонд не ниже 70 процентов потребности отопительного сезона. Проверкой установлено, что в собственности муниципального образования «Турочакский район» находятся котельные, расположенные по адресам: <адрес>Б; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес>Б; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> котельные на основании концессионных соглашений № и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных администрацией муниципального образования «Турочакский район» с обществом с ограниченной ответственностью «Теплострой
Решение № 12-1/2022 от 17.01.2022 Третьяковского районного суда (Алтайский край)
района ФИО1 о привлечении главы района Германа Е.Э. к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении 74/73 от 01.12.2021 года 26.10.2021 в ОСП Третьяковского района возбуждено исполнительное производство №18262/21/22073-ИП, на основании исполнительного листа ФС031034746, выданного 18.10.2021 Третьяковским районным судом Алтайского края по делу №2а-234/2021, в отношении Администрации Третьяковского района Алтайского края, расположенной по адресу: <адрес>, об обязании Администрации Третьяковского района Алтайского края создать нормативный эксплуатационный запас твердого топлива на котельных муниципального образования Третьяковский район Алтайского края. 29.10.2021 должнику - Администрации Третьяковского района Алтайского края в лице главы района Германа Е.Э. вручено постановление о возбуждении исполнительного производства №18262/21 /22073-ИП от 26.10.2021 года и требование, согласно которому Администрация Третьяковского района Алтайского края обязана создать нормативный эксплуатационный запас твердого топлива на котельных муниципального образования Третьяковский район Алтайского края до 08.11.2021 года. До 08.11.2021 вышеуказанное требование должником - Администрацией Третьяковского района Алтайского края