Нормативы допустимых сбросов амурское бассейновое - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Манником С.Д. по заявлению Государственного унитарного предприятия Камчатского края «Петропавловский водоканал» к Федеральному агентству водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления в лице Отдела водных ресурсов по Камчатскому краю Амурского бассейнового водного управления; Департаменту Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Дальневосточному федеральному округу о признании незаконными отказа в утверждении нормативов допустимых сбросов и обязании устранить допущенные нарушения путем утверждения нормативов УСТАНОВИЛ: Государственное унитарное предприятие Камчатского края «Камчатский водоканал» (до переименования-Государственное унитарное предприятие Камчатского края «Петропавловский водоканал» (далее - заявитель, ГУП «Камчатский водоканал») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Федеральному агентству водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления в лице Отдела водных ресурсов по Камчатскому краю Амурского бассейнового водного управления (далее - Амурское БВУ), к Департаменту Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Дальневосточному Федеральному округу (далее - Департамент Росгидромета по ДФО) о признании незаконным решения Отдела водных ресурсов по Камчатскомукраю Амурского БВУ от 04.07.2016

и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из материалов настоящего дела установлено, что Администрация г. Благовещенска неоднократно оставляла без удовлетворения просьбы ОАО «АКС» об утверждении Правил приема сточных вод в систему канализации, в которых содержались нормативы допустимых сбросов, рассчитанные для абонентов, мотивируя такие отказы отсутствием соответствующих полномочий. Росприроднадзор по Амурской области и природоохранная прокуратура также указали на отсутствие полномочий по согласованию нормативов допустимых сбросов в систему городской канализации. Руководствуясь совокупностью вышеизложенных правовых норм, Энергоснабжающая организация произвела расчет нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему городской канализации г. Благовещенска и направила его на согласование в Федеральное агентство водных ресурсов – Амурское бассейновое водное управление по Амурской области, которое согласовало Приложение №4, согласно которому норматив для абонента по аммонию составляет 3,6 мг/дм. Разрешая спор, суды, оценив доказательства по делу с соблюдением норм статьи 71 АПК РФ, обоснованно признали подтвержденным факт превышения ПДК в

охране окружающей среды».В силу п. 4 ст. 18 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических микроорганизмов в водные объекты. В нарушение требований законодательства, у ОАО «Ургалуголь» нормативы допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты- река ФИО2, река Ургал отсутствуют, что подтверждается информацией Амурского бассейнового водного управления по Хабаровскому краю. Таким образом, ОАО «Ургалуголь» производит сброс сточных вод в водные объекты- река ФИО2, река Ургал в отсутствие разрешительной природоохранной документации, что является нарушением требований законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации. При таких обстоятельствах, пользование ОАО «Ургалуголь» водными объектами –река ФИО2, река Ургал без разрешительной документации нарушает права Российской Федерации,

обязать ответчика устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства, в связи с чем оформить в установленном порядке нормативную и разрешительную документацию в области охраны водных объектов: решение о предоставлении водного объекта – реки ФИО1 в пользование в целях сброса сточных вод, нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении указано, что Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Водоканал-Транзит» требований природоохранного законодательства, в ходе которой было установлено, что: в процессе осуществления хозяйственной деятельности предприятие осуществляет сброс сточных вод в водный объект – река ФИО1. В соответствии с ежегодным статистическим отчетом по форме 2-ТП (водхоз) за 2010 г., предоставленным ООО «Водоканал-Транзит» в Амурское бассейновое водное ФИО4 (отдел водных ресурсов) по , предприятием производится сброс сточных вод в водный объект – река ФИО1 одним выпуском – сброс загрязненных (без очистки) сточных вод в объеме 852,4 тыс. кубических метров. В нарушение требований природоохранного законодательства РФ,