званию "рядовой" или оклад по присвоенному специальному званию младшего начальствующего состава, процентная надбавка за выслугу лет (подп. 2 п. 23 Положения). В соответствии с п. 9 Положения денежное довольствие, выплаченное в установленный этим положением срок на основании правил и норм, действовавших к моменту выплаты, возврату не подлежит, если право на него утрачено после выплаты. Выплаченное денежное довольствие может быть взыскано с лица, получившего его, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 27 мая 2013 г. N 269 утвержден новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - Порядок). Согласно подп. 2 п. 1 Порядка денежное довольствие выплачивается сотрудникам уголовно-исполнительной системы, обучающимся в образовательных учреждениях ФСИН по очной форме обучения. Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение учреждений или органов уголовно-исполнительной системы, зачислении на учебу в образовательные учреждения (п. 4
снабжения сотрудников вещевым имуществом определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на одного сотрудника или на подразделение в целом, сроки их носки (эксплуатации), а также категории сотрудников, которые обеспечиваются таким вещевым имуществом. Нормы снабжения сотрудников вещевым имуществом личного пользования, как указано в пункте 12 Общих положений о вещевом обеспечении, установлены в приложении № 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 789. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.05.2013 № 71 утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы (далее -Порядок обеспечения вещевым имуществом), который определяет правила снабжения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), имеющих специальные звания внутренней службы (далее -сотрудники) ФСИН России (зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 № 28545). Организационные функции обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов УИС осуществляет управление тылового обеспечения ФСИН России, а непосредственное обеспечение сотрудников вещевым имуществом осуществляется подразделениями материально-технического
заявитель указал, что нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) являются специальными по отношению к Федеральному закону от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), поэтому к правоотношениям сторон по заключенному государственному контракту не применима часть 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, а размер неустойки за нарушение обязательств должен определяться исходя из 1/300 ставки, а не 1/130. Указывает на то, что взыскание неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования окажет существенное негативное влияние на имущественное положение ответчика, финансируемого за счет средств федерального бюджета, тогда как снижение судом размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установило бы имущественный баланс интересов сторон и позволило бы избежать ситуации, когда при минимальных убытках кредитора применяется максимально возможная неустойка. Привлечение ФСИН России к субсидиарной
Федерации). По смыслу указанных норм кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с главного распорядителя бюджетных средств. Собственником имущества основного должника (ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области) является Российская Федерация. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента
кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, считает судебные акты подлежащими отмене, дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям. Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, в целях обеспечения исполнения ООО «Фаворит» (принципал, поставщик) обязательств по государственному контракту № 0373100065016000127-0018326-03 от 24.05.2016, АО «Солид Банк» (гарант) 23.05.2016 была выдана безотзывная банковская гарантия № ЭБГ-А(2)-0004-2016-0113 на сумму 21 574 575 руб. в пользу ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России (бенефициар, заказчик). В связи с неисполнением истцом обязательств по контракту относительно 2 этапа заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Контракт считается расторгнутым со 02.01.2017. Решением Арбитражного суда
исправительных учреждениях Забайкальского края заявленные административные исковые требования дополнил, при этом просил возложить на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить всех осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю, брюками утепленными, пантолетами литьевыми, полуботинками летними, носками хлопчатобумажными, бельем нательным теплым, по нормам положенности, на УФСИН России по Забайкальскому краю – обязанность приобрести брюки утепленные, пантолеты литьевые, полуботинки летние, носки хлопчатобумажные, белье нательное теплое для обеспечения осужденных ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю, на ФСИН России – обязанность при недостаточности денежных средств профинансировать закупку брюк утепленных, пантолет литьевых, полуботинок летних, носков хлопчатобумажных, белья нательного теплого для обеспечения осужденных ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю. Поскольку избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства, исковое заявление прокурором по надзору
исправительных учреждениях Забайкальского края заявленные административные исковые требования дополнил, при этом просил возложить на ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить всех осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, брюками утепленными, пантолетами литьевыми, полуботинками летними, носками хлопчатобумажными, бельем нательным теплым, по нормам положенности, на УФСИН России по Забайкальскому краю – обязанность приобрести брюки утепленные, пантолеты литьевые, полуботинки летние, носки хлопчатобумажные, белье нательное теплое для обеспечения осужденных ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, на ФСИН России – обязанность при недостаточности денежных средств профинансировать закупку брюк утепленных, пантолет литьевых, полуботинок летних, носков хлопчатобумажных, белья нательного теплого для обеспечения осужденных ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю. Поскольку избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства, исковое заявление прокурором по надзору