существует ряд отраслевых и ведомственных документов, содержащих нормы труда работников-уборщиков. Так, нормы убираемой площади на одного уборщика содержат, например, следующие документы: - Приказ Минюста России от 04.08.1999 №227 «Об организационно-штатных вопросах по учебным центрам (пунктам) уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»; - Приказ Минкультуры СССР от 19.10.1984 №552 «Об утверждении Типовых штатов и структуры управления средних специальных учебных заведений системы Министерства культуры СССР и штатных нормативов обслуживающего персонала общежитий этих учебных заведений»; - Приказ Минкультуры СССР от 30.05.1980 №311 «Об утверждении временных типовых штатов сельских централизованных клубных систем Министерства культуры СССР». Заказчиком, определяя необходимое количество уборщиц, руководствовался указанными документами, а также практикой оказания услуг по уборке МФЦ предыдущих периодов. Объекты заказчика относят к помещениям высокой проходимости более 700 человек в день в каждом МФЦ), что позволяет заказчику требовать поддержания чистоты в помещениях непрерывно. Оказание услуг с привлечением 1-ой уборщицы на объект не позволяет должным образом поддерживать чистоту и порядок, что
приведенных работ рассчитан по формуле: общее количество чел/мин норм времени : баланс рабочего времени в год на 1-ого работника : количество минут в одном часе (449108:1987:60 = 3,8 ед.). Расчет в части уборки мест общего пользования 5-тиэтажного здания произведен истцом исходя из 5,9 единиц, включая фонд оплаты труда, расчетной стоимости инвентаря, трудозатраты. Так, калькуляция трудозатрат по содержанию здания произведена на основании норм приведенных в Постановлении Госкомтруда СССР от 29.12.2009 № 469 «Об утверждении нормативов времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений» (далее – Постановление №469). Расчет количества единиц уборщиц был произведен в разрезе убираемых объектов исходя из нормативов оперативного времени на единицу объема работы по уборке одного объекта, средней повторяемости уборки в год и количества или площади уборки, на основании этих данных рассчитано общее время на выполнение оперативной работы в минутах. К общему времени добавлено время на отдых и личные потребности (5%) и время на обслуживание рабочего места (6,5%). Все
плюс» площадь помещений, подлежащих уборке силами спорных контрагентов, в период с 01.01.2011 по 31.12.2012 составляла 2620,40 м2, с 01.01.2013 - 2256,55 м2. Деятельность Общества предполагает большую людскую проходимость занимаемых им помещений, что требует ежедневной уборки помещений. Две уборщицы, имеющиеся в штате Общества, являлись дневными работниками и физически не могли обслужить все помещения Общества. Судами принят во внимание сделанный Обществом расчет нормуборки в квадратных метрах на одну уборщицу с учетом нормативов времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 19.12.1990 № 469, подтверждающий, что 2 уборщицы не могут произвести уборку в зданиях, занимаемых Обществом. Отклоняя доводы Инспекции по указанному эпизоду, суды также учли показания допрошенных в ходе проверки уборщиц ФИО12, ФИО13 и ФИО14 При этом суды отклонили довод Инспекции о том, что сотрудники ООО СТПК «Торгпромсервис плюс» одновременно работали в Обществе, как противоречащий материалам дела, поскольку из представленных в материалы дела договоров, справок формы 2-НДФЛ, копий
Инспекцией применены нормы обслуживания на работы, выполняемые одним исполнителем в течение рабочей смены при продолжительности рабочей недели 40 часов и соблюдением других законодательных норм охраны труда при наиболее полном и рациональном использовании рабочего времени. Применение инспекцией рекомендуемых норм труда не противоречит законодательству. При этом нормы труда убираемой площади у налогоплательщика практически не отличаются от норм, утвержденных Госстроем России. Налоговой проверкой было установлено, что исполнение работ в рамках договора от 25.12.2010 №630,01 по выполнению санитарно-гигиенических работ по уборке служебно-производственных помещений численностью ООО «РЭП» невозможно. Исходя из применяемых ООО «РЭП» норм, для уборки служебно- производственных помещений территории ЗАО «Авиастар-СП» в 2013-2014 годах в среднем необходимо 253 уборщицы : служебно-бытовые помещения - 115 чел. (229912 кв.м: 2000 кв.м): производственных площадей («подметание») - 87 чел. (392439 кв.м: 4500 кв.м): производственные (мытье) - 36 чел. (86221 кв.м: 2400 кв.м); санблоков - 15 чел. (7763 кв.м: 530 кв.м). Таким образом, инспекция правомерно исходила из того,
ОМТС ФИО19 для проработки с поставщиками и дальнейшего приобретения данных материалов. Инспекцией с учетом норм обслуживания на работы, выполняемые одним исполнителем в течение рабочей смены при продолжительности рабочей недели 40 часов и соблюдением других законодательных норм охраны труда при наиболее полном и рациональном использовании рабочего времени, установлено, что исполнение работ в рамках договора от 25.12.2010 № 630/01 по выполнению санитарно-гигиенических работ по уборке служебно-производственных помещений численностью общества «РЭП» невозможно. В этой связи средняя численность работников общества «РЭП» по состоянию на 31.12.2012 определена налоговым органом как 140 человек, на 31.12.2013 как 132 человека, на 31.12.2014 как 128 человек. При расчете средней численности суммированы средняя численность работников общества «РЭП» за 2012 год (83 человека) и уборщиц производственных и служебных помещений обществ «РСУ» (39 чел.) и «Жилсервис» (18 чел.), которые работали полностью весь 2012 год в рамках договора от 25.12.2010 № 630/01; средняя численность работников общества «РЭП» за 2013 год (72 чел.)
Предписания от 06.04.2020 г. № 41/7-347-20-ОБ/12-1337-И/78-7 главного государственного инспектора труда Инспекции ФИО6, МАОУ «СШ № 42» составлены дополнительные соглашениях к трудовым договорам в которых нормы (объемы) выполняемых дополнительно работ составляют предмет дополнительного соглашения к трудовым договорам, а именно «объект работы, вид уборки, периодичность выполнения работ», и в точности повторяют указанные нормы в Положениях, утвержденные приказами от 01.12.2019 г. № 526 и от 03.09.2019 г. № 382. С указанными положениями работники (уборщицы) ознакомлены были под роспись и эти нормы применялись в МАОУ «СШ № 42» до составления дополнительных соглашений к трудовым договорам от 06.04.2020 года. Также состав, порядок работ, должностные обязанности выполняемые уборщицами в МАОУ СШ № 42 указан в должностной инструкции уборщиков служебных помещений утвержденной 23.03.2017 директором МАОУ «СШ № 42». С указанной должностной инструкцией уборщицы МАОУ «СШ № 42» ознакомлены под роспись. Также вывод должностного лица о том, что из имеющегося в материалах дела пояснения директора школы ФИО7 следует,
