безопасности при следовании на работу, с работы при нахождении на железнодорожных путях, при подъеме сходе с поезда; выполнять только входящую в их обязанности работу или работу, порученную руководителем работ после проведения целевого инструктажа по охране труда и пожарной безопасности; применять безопасные приемы выполнения работ; носить во время работы спецодежду, спецобувь, содержать ее в исправном состоянии и чистоте, а при необходимости пользоваться СИЗ; соблюдать правила личной гигиены и производственной санитарии; соблюдать требования электробезопасности; соблюдать требованияпожарнойбезопасности , обладать практическими навыками использования первичных средств пожаротушения; следить, соблюдая меры безопасности, за исправностью ходовой части, систем, механизмов, предохранительных устройств, средств связи и осветительных приборов; следить за наличием медицинской аптечки, первичных средств пожаротушения и СИЗ; оказывать первую помощь пострадавшим; принимать меры, направленные на предотвращение аварийных ситуаций и знать порядок действий при их возникновении; закреплять подвижной состав от самопроизвольного ухода поезда на маршруты следования железнодорожного подвижного состава; соблюдать требования настоящей Инструкции. Машинистам запрещается: допускать
хранения, обновления техники и имущества мобилизационного резерва, неприкосновенного запаса, оснащения формирований системы ГО и ЧС. Осуществляет контроль за содержанием фонда защитных сооружений ГО, пунктов управления системы ГО и ЧС в соответствии с требованиями нормативных документов. Работает в составе пункта управления системы ГО и ЧС. Проверяет соблюдение инструкций по эксплуатации и хранению средств связи, наличие и ведение документации по средствам связи и оповещения, наличие и срок действия схем оповещения в подразделениях. Выполняет требования правил по охране труда и пожарнойбезопасности , правил внутреннего трудового распорядка, требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы, регулирующие вопросы гражданской обороны, в том числе распорядительные акты руководителей соответствующих организаций; перечень возможных чрезвычайных ситуаций, причины возникновения, меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в подразделениях организации; планы гражданской обороны организации и требования по повышению устойчивости ее
и музейных коллекций; правила описания музейных предметов; методики проведения проверок наличия музейных предметов и сверки наличия музейных предметов с учетной документацией; порядок организации экспертизы культурных ценностей и музейных предметов; требования к порядку выдачи музейных предметов во временное и постоянное пользование; порядок регистрации сделок с музейными предметами; порядок ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации; требования, предъявляемые к температурно-влажностному режиму, освещенности и предельным показателям колебания воздуха в фондохранилищах и экспозиционных помещениях; нормативные документы и локальные нормативные акты по вопросам обеспечения безопасности музейных фондов; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарнойбезопасности . Требования к квалификации. Хранитель музейных предметов I категории - высшее профессиональное образование (культуры и искусства, гуманитарное, техническое) и стаж работы в должности хранителя музейных предметов II категории не менее 2 лет. Хранитель музейных предметов II категории - высшее профессиональное образование (культуры и искусства, гуманитарное, техническое) и стаж работы в должности хранителя музейных предметов
Утверждаю Директор Департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга России Л.В.СТРУГОВ "__" ________ 2009 г. Согласовано письмом Заместителя директора Департамента надзорной деятельности МЧС России А.Н.ГИЛЕТИЧА (исх. N 19.2.16.2154 от 13.05.2009) ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА СТРОЯЩИХСЯ И РЕМОНТИРУЕМЫХ СУДАХ ППБ СРС 01-2009 Настоящие правила устанавливают требованияпожарнойбезопасности к организационно-техническим мероприятиям и техническим средствам организаций, направленные на обеспечение противопожарной защиты и предотвращения пожара при строительстве и ремонте судов. Согласовано письмом ОАО "ПО "Севмаш" N 82.14.01.146ф от 10.02.2009 Согласовано письмом ОАО "ЦКБ МТ "Рубин" N ГГТ-201/15 от 10.02.2009 Согласовано письмом ОАО "Центр технологии судостроения и судоремонта" N 3233-1-7 от 29.08.2008 Согласовано письмом ФГУП "ЦНИИ им. акад. А.Н. Крылова" N 0105-3824 от 03.07.2009 Разработаны: Взамен "Правил пожарной безопасности для строящихся и ремонтируемых судов"
в письменной форме объяснения. Выслушав сообщение судьи Романенкова НС, объяснения адвоката Громовой С.А., представляющей интересы административного истца ФИО1, представителей административного ответчика Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО3, ФИО4., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что административный иск не подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Свод правил устанавливает требованияпожарнойбезопасности к объемно-планировочным и конструктивным решениям, обеспечивающим ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений (пункт 1.1). Определяя основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливая общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части 3 статьи 4 предусматривает, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие
Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (часть 1). К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с поименованным законом, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требованияпожарнойбезопасности (часть 2 названной статьи). Своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований названного федерального закона, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности (пункт 1 части 3 этой же статьи). Согласно пункту 1.1 Свода правил 2013 года установленные им требования применяются исключительно при проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений. Как прямо предусмотрено
граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», организации и их руководители обязаны соблюдать требованияпожарнойбезопасности , а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Статьей 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) установлены требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, которые должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного
вплоть до проведения реконструкции или капитального ремонта данного здания соблюдать требования СНиП 21-01-97*. Более того, замена наружных лестниц в силу ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации возможно исключительно при проведении капитального ремонта помещений или их реконструкции, что требует подготовки соответствующей технической документации и получения соответствующих разрешений, что согласуется с порядком применения новых норм пожарной безопасности к объектам охраны, эксплуатируемых с целью их создания, до введения таких норм в действие. Прямого указания о том, что новые требования пожарной безопасности распространяются на объекты охраны, введенные в эксплуатацию до начала действия таких норм законодательство не содержит, сроков приведения в соответствие таких объектов с новыми требованиями не устанавливает, за исключением случаев, требующих проведении капитального ремонта, реконструкции. Доказательств того, что заявитель уклоняется от проведения капитального ремонта, реконструкции административным органом не представлено. В связи с этим требование заявителя о признании недействительным пункта 7 предписания от 02.12.2014г. №804/1/1 подлежит удовлетворению. Заявитель оспаривает законность пункта 4 предписания от 02.12.2014г.
материалы дела не представлено. Ссылка надзорного органа на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2019 № 306-КГ18-21677 по делу № А55-29347/2017 не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в указанном судебном акте приведены иные фактические обстоятельства (вменяется в нарушение требования иных норм, содержащих требования пожарной безопасности; устранение нарушений не требует реконструкции либо проведения капитального ремонта). На надзорный орган возложена обязанность обосновать и представить соответствующие доказательства, подтверждающие обязанность учреждения исполнять новые требования пожарной безопасности на спорном объекте. Что не было сделано надзорным органом ни на стадии проведения проверки, ни на стадии рассмотрения дела в суде. В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что надзорным органом не доказана законность оспариваемого предписания. Таким образом, учитывая изложенное правовое регулирование, фактические обстоятельства дела, апелляционный суд приходит к выводу о том, что предписание от 28.06.2018 № 58/1/1-1 не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы учреждения в сфере
по пожарному надзору Ш. был составлен протокол об административном правонарушении № 72 в отношении МДОУ «Номер обезличен детский сад» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Административный материал направлен в Сокольский районный суд для рассмотрения. В судебном заседании заведующая МДОУ «Номер обезличен детский сад» П. с выявленными нарушениями не согласна, суду пояснила, что в 2008,2009 г.г. ОГПН по Сокольскому району проводились проверки за соблюдением требований пожарной безопасности в здании детского сада, нарушений выявлено не было. Новые требования пожарной безопасности , указанные в ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» применяются к вновь возведенным зданиям или зданиям после капитального ремонта. Здание Номер обезличен детского сада построено в 1998 году, капитального ремонта в здании не было. Считает, что здание детского сада соответствует требованиям пожарной безопасности. Заслушав объяснения представителя дошкольного учреждения, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях МДОУ «Номер обезличен детский сад» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ
статьи 20.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами Полученные по делу доказательства являются допустимыми, собраны с соблюдением требований главы 26, статьи 28.2 КоАП РФ. Доказательства получили надлежащую правовую оценку в постановлении судьи в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что в силу части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СНиП 21-01-97* не подлежит применению в рамках настоящего дела, поскольку новые требования пожарной безопасности введены после строительства и введения здания МДОУ «Детский сад №» в эксплуатацию, несостоятельны в силу следующего. В части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ установлено ограничение применения требований данного Федерального закона и нормативных документов по пожарной безопасности, принятых для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, к объектам защиты, существующим до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона N 123-ФЗ. При этом анализ пунктов 1.1, 1.7 СНиП
