нормы две статьи Лесного Кодекса Российской Федерации, однозначно дающие право арендатору участка лесопарковой зоны на возведение ограждения, с целью охраны территории арендованного лесного участка. Лесопарковая зона не относится к землям особо охраняемых природных территорий. Предоставленный в аренду участок не относится ни к одной охранной зоне, об этом нет сведений в Едином государственном реестре недвижимости, это земли лесного фонда. Ограждение, указанное в проекте является некапитальным нестационарным сооружением и согласно Государственным сметным нормативам НЦС-81-02-16-2011 «Малые архитектурные формы» (отдел 02. Элементы благоустройства . Раздел 1. Ограждения), элементы благоустройства являются подразделом малых архитектурных форм, то есть «Перечень...» разрешает возведение ограждения и не противоречит статьям Лесного Кодекса, которые разрешают возводить ограждения. Без ограждения арендатор физически не сможет обеспечить сохранность вверенного ему участка (пожарную безопасность, рекреационную нагрузку, которая для данного участка не должна превышать 5 человек в день, сохранность деревьев на участке (все деревья пересчитаны), сохранность пожарного щита и временных построек, возведенных на территории участка в
ограждения. Пунктом 13 раздела НЦС 81-02-14-2012 «Сети водоснабжения и канализации» предусмотрено, что компенсационные выплаты, связанные с подготовкой территории строительства (снос ранее существующих зданий, перенос инженерных сетей и т.д.), а также дополнительные затраты, возникающие в особых условиях строительства (в удаленных от существующей инфраструктуры населенных пунктах, а также стесненных условиях производства работ) следует учитывать дополнительно. Работы по подготовке территории, благоустройству, устройству хозяйственных построек, ограждению земельных участков под жилую застройку производились одновременно и в ходе работ по строительству жилых домов д. Ярки. Градостроительным кодексом Российской Федерации (статья 55), а также строительными нормами и правилами (СНиП 3.01.04-87, СНиП III-1075) установлено, что законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только после выполнения всех работ по благоустройству территории в соответствии с утвержденным проектом застройки. Жилые дома (44 шт.) введены в эксплуатацию в декабре 2011 года, переданы гражданам. Исходя из характера указанных капитальных вложений (подготовка территории и благоустройство ), которые необходимы для
России от 20.05.2015 №14998-АЧ/04. В показателях укрупненных сметных НЦС учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства наружных сетей водоснабжения и канализации. Поскольку НЦС рассчитаны в ценах на 2014 год для базового района (Московская область), при определении размера платы за технологическое присоединение управлением были учтены все необходимые коэффициенты, предусмотренные методическими рекомендациями по применению государственных сметных нормативов - укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.10.2011 № 481). При расчете платы за подключение управлением были исключены необоснованные расходы организаций и скорректированы затраты на благоустройство с учетом также экономической обоснованности данных затрат. Все корректировки стоимости отражены в экспертных заключениях, а также в протоколах заседания Правления от 27.05.2015 года с приложением таблиц отклонений затрат организации на подключение. Размер платы за подключение установлены приказами
НЦС учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для прокладки сетей водоснабжения и канализации при строительстве в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. Перечень затрат, не учтенных показателями НЦС и, при необходимости, учитываемых дополнительно в соответствии с нормативами на соответствующие работы, приведен в пунктах 9-15 НЦС. Так согласно пункту 12 НЦС предусмотрено, что показателями НЦС не учтены работы по разборке и устройству дорожного покрытия, работы по благоустройству территории. Стоимость указанных работ нормируется по нормам сборника ГЭСН-2001-27 «Автомобильные дороги», а также другим нормативам на соответствующие работы, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов. Как следует из материалов дела, в связи с отсутствием экономического обоснования, не заявлением соответствующих расходов и заявленной позицией АО «АКС» о возможных расходах по восстановлению асфальтобетонного покрытия такие расходы тарифным органом не учитывались при установлении размера платы за подключение. Согласно положениям Федерального закона от
сведений об общей стоимости объекта строительства в сумме 569940000 руб. 85 коп.; в части сведений о предельной стоимости объекта согласно расчета по НЦС в сумме 585196000 руб. 24 коп. С учетом изложенного, в данном случае, по верному замечанию суда первой инстанции, в соответствии с пунктом 22 Положения № 427 у АУ РА «Государственная экспертиза РА» отсутствовали основания для выдачи положительного заключения от 31.05.2019. АУ РА «Государственная экспертиза РА» не представило документов, контррасчетов, опровергающих выводы эксперта, изложенные в экспертных заключениях № 24/01/2020 и № 01/02/2021. Коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что вышеназванные выводы в положительном заключении от 31.05.2019 нарушают права ООО «Глобал-Строй» как генподрядчика по договору от 27.02.2012, по соглашению от 06.10.2017, так как он принял на себя обязательства по строительству, инженерному освещению, благоустройству физкультурнооздоровительного комплекса «Атлант» и должен исполнить данные обязательства в соответствии с проектной и сметной документацией. Поскольку положительное заключение госэкспертизы от 31.05.2019 содержит
размере 20%, внести корректировки в расчет платы за подключение. Расходы по ставке за расстояние от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения водопроводных и канализационных сетей к объектам, определены АО «АКС» исходя из стоимости строительства сетей водоснабжения и водоотведения, необходимой для осуществления подключения заявителей с учетом восстановления дорожного покрытия. Стоимость мероприятий по строительству сетей водоснабжения и водоотведения определена АО «АКС» в соответствии с НЦС 81-02-14-2017 в однотрубном и двухтрубном исполнении (коэффициент 1,63), в условиях застроенной части города (коэффициент 1,09). Затраты на благоустройство рассчитаны с использованием программного комплекса «Гранд-Смета» по нормативам на соответствующие работы, включенным в Федеральный реестр сметных норматив и составляют 3 287,00 рублей/м2 (без НДС). Вместе с тем, в Экспертном заключении по делу <номер> об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения АО «АКС» на 2019 год указано, что методическими указаниями определен перечень расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства, связанных с осуществлением
по статье «Стоимость восстановления благоустройства, в части восстановления дорожного покрытия, тротуара, озеленения» РЭК Свердловской области приняты расходы с использованием ТЕР-2001, что противоречит пункту 20 НЦС-2017. Так, Пунктом 20 НЦС-2017 установлено, что стоимость прокладки труб водоснабжения и канализации, неучтенных показателями сборника, нормируется по соответствующим нормативам на соответствующие работы, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. Стоимость устройства водопроводных и канализационных насосных станций (КНС и ВНС), очистных сооружений и т.д. следует определять по НЦС 81-02-19-2017 «Здания и сооружения городской инфраструктуры». Стоимость восстановительного благоустройства (озеленение, дорожки, площадки, тротуары и т.д.) необходимо дополнительно определять по соответствующим сборникам НЦС 81-02-16-2017 «Малые архитектурные формы» и НЦС 81-02-17-2017 «Озеленение». Таким образом, в скорректированном Экспертном заключении РЭК Свердловской области по статьям затрат «Стоимость прокладки сетей», «дополнительные затраты», «Стоимость восстановления благоустройства в части восстановления дорожного покрытия, тротуара; озеленения» отсутствует анализ экономической обоснованности установления размера платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе водоотведения МУП «Водоканал»
