суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании недействительным решения от 14.01.2019. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество энергетики и электрификации «Тюменьэнерго». Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2019 в удовлетворении требования заявителя отказано. При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что объединение товаров в один лот при проведении закупки АО «Тюменьэнерго» произведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон от 18.07.2011 № 225-ФЗ), с учетом требований «ГОСТ 12.4.068-79. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты дерматологические. Классификация и общие требования», введенного в действие постановлением Госкомстата СССР от 21.09.1979 № 3639 (далее – ГОСТ 12.4.068-79), и Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников
водах (за исключением внутренних морских вод разливов нефти и нефтепродуктов, ликвидации (локализации) на суше разливов нефти и нефтепродуктов (до 5000 тонн),'проводить химическую и радиационную разведку и контроль в зонах заражения (загрязнения). Следовательно, услуги, являющиеся предметом закупки, подлежат оказанию на опасных промышленных объектах, входящих в сферу деятельности федерального органа государственной власти - Минэнерго России, и закупочная документация содержит аттестационные требования к участнику закупки, которым не соответствовала имеющаяся у заявителя аттестация. Непосредственного запрета на объединение товаров в один лот при проведении закупок Закона о закупках не содержит. Объединение ПАО «Якутскэнерго» в один лот различных товаров, работ, услуг само по себе не является нарушением основополагающих принципов Закона о закупках. На опасных производственных объектах ПАО «Якутскэнерго» хранится дизельное топливо более 1 000 т. Из Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» следует, что дизельное топливо относится к горючим веществам, которое способно самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания
в Постановлении №878, прокурором в отношении председателя Комитета государственного заказа ФИО2, утвердившего 12.08.2021 документацию о закупке, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения постановления должностное лицо УФАС пришло к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 события административного правонарушения, в связи с правомерностью включения дополнительных характеристик, не предусмотренных Каталогом товаров, работ, услуг, отраженных также в обосновании неприменения Постановления №878, и правомерности объединения товаров в один лот . Объектом осуществленной закупки Комитетом определена поставка многофункциональных устройств в рамках реализации мероприятий по формированию и обеспечению функционирования единой федеральной системы научно-методологического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», при осуществлении которой необходимо разрешить вопрос о применении Постановления №878, устанавливающего ограничения допуска иностранных товаров. Как следует из материалов дела, соответствующие условия об ограничении допуска иностранных товаров в закупке не применялись, поскольку в составе аукционной
в связи с чем, в отношении председателя Комитета государственного заказа ФИО2, утвердившего 03.06.2021 документацию о закупке, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения постановления должностное лицо УФАС пришло к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 события административного правонарушения, в связи с правомерностью включения дополнительных характеристик, не предусмотренных Каталогом товаров, работ, услуг, отраженных также в обосновании неприменения Постановления №878, и правомерности объединения товаров в один лот . Объектом осуществленной закупки Комитетом определена поставка компьютерного оборудования в рамках реализации мероприятий по созданию и функционированию центра цифрового образования детей в рамках национального проекта «Образование», при осуществлении которой необходимо разрешить вопрос о применении Постановления №878, устанавливающего ограничения допуска иностранных товаров. Как следует из материалов дела, соответствующие условия об ограничении допуска иностранных товаров в закупке не применялись, поскольку в составе аукционной документации размещено обоснование неприменения Постановления от 10.07.2019 №878. При этом, согласно
