ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС21-28866 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 16 марта 2022 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.04.2021, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2021 по делу № А32-28345/2016, по иску предпринимателя к обществу с ограниченной ответственностью «Форет» (далее – общество) о возложении обязанности восстановить положение, существовавшее до объединенияздания под литерой Д с самовольной постройкой под литерой Д1, путем приведения в исходное состояние здания с литерой Д и сноса самовольной постройки под литерой Д1, возведенной на земельном участке с кадастровым номером 23:38:0114009:5, расположенном по адресу: <...>, с разрешенным видом использования - для эксплуатации магазина, в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, а в случае неисполнения - разрешить истцу осуществить снос указанного объекта своими силами и за свой счет с
Москва21 января 2022 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрев ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.04.2021 по делу № А32-28345/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2021 по тому же делу. по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Форет» о возложении обязанности восстановить положение, существовавшее до объединения здания под литерой Д с самовольной постройкой под литерой Д1, путем приведения в исходное состояние литера Д и сноса самовольной постройки под литерой Д1, возведенной на земельном участке с кадастровым номером 23:38:0114009:5, расположенном по адресу: <...>, с разрешенным видом использования – для эксплуатации магазина, в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, а в случае неисполнения – разрешить истцу осуществить снос указанного объекта своими силами и за свой счет с отнесением расходов
наложен арест на нежилое здание, принадлежащее Объединению, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020603:446, впоследствии выставленное на торги; по результатам торгов по реализации имущества должника Общество признано победителем как лицо, предложившее наибольшую цену; право собственности на здание зарегистрировано за Обществом в установленном порядке; впоследствии из земельного участка с кадастровым номером 02:55:020603:446 было образовано два самостоятельных земельных участка, в том числе участок, на котором расположено здание; Объединение и Общество подписали соглашение от 22.08.2013 о переходе в собственность Общества части земельного участка, занятого зданием ; поскольку имущество было выставлено торги и реализовано без учета стоимости земельного участка, на котором оно расположено, у Общества образовалось неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за земельный участок, рассчитанной исходя из его кадастровой стоимости. Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, сославшись на статьи 8, 273, 421, 425, 552, 555, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее
«Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», преобразованного в закрытое акционерное общество «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», впоследствии преобразованного в открытое акционерное общество «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож». Согласно акту государственной комиссии по приемке в эксплуатацию от 22-30 декабря 1970 года строение Пождепо было принято и введено в эксплуатацию. В 1991 году арендное предприятие «Нефтекамское производственное объединение искусственных кож», на балансе которого находилось спорное строение, в результате приватизации было преобразовано в закрытое акционерное общество, а имущество арендного предприятия на основании государственного акта от 06.06.1991, акта передачи имущества от 06.06.1991 передано в собственность правопредшественника истца. Однако спорное здание Пождепо на 4 автомашины в состав приватизируемого имущества не вошло, в связи с чем общество, ссылаясь на давностное владение зданием, несение бремени расходов на его содержание и отсутствие правопритязаний третьих лиц на указанное имущество, обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу. Руководствуясь положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский
кадастровый номер 25:29:010112:1795. Из подготовленных ООО «Дальсервис проект» технических заключений усматривается, что после передачи объектов недвижимого имущества по акту от 29.01.2018 (приложение №1 к договору купли-продажи) в отношении части указанных объектов была проведена реконструкция, а именно: - здание гараж для автомашин на 25 единиц, лит. Т, условный номер 25-25-15/010/2010-392, кадастровый номер 25:29:010112:1748 – произведена реконструкция нежилых зданий – гараж для автомашин на 25 единиц, лит. Т; гараж для ремонта автомашин, лит. А, а именно: объединение зданий лит. Т и лит. А путем возведения капитальной пристройки лит. А1 с изменением назначения объекта – цех по выпуску мебельного щита, год постройки – 2019, общая площадь пристройки 540 кв.м (т.д. 5, л. 18-22); - здание материальный склад, лит. К, условный номер 25-25-15/010/2010-388, кадастровый номер 25:29:010112:1739 – произведена реконструкция объекта, а именно: к существующему зданию (лит. К) были пристроены – капитальная пристройка с наружными размерами 18 м – 30 м и навес для хранения
на территории садоводческих (дачных) объединений, должны быть оборудованы устройствами (соединительными головками и т.п.) для забора воды пожарными машинами. По согласованию с органами государственной противопожарной службы допускается для целей пожаротушения использовать естественные источники, расположенные на расстоянии не более 200 м от территорий садоводческих (дачных) объединений. Расход воды для пожаротушения следует принимать 5 л/с. Согласно пункту 1.1 СНиП 30-02-97* настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее - садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации. В данном случае судом апелляционной инстанции было установлено, что Товариещство было создано 27.10.1993, что подтвержадется записью в ЕГРЮЛ (л.д. 43), в то время как СНиП 30-02-97* введены в действие с 01.01.1998 Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 № 18-51. Поскольку СНТ «Механизатор» было создано до момента принятия и введения в действие СНиП 30-02-97, отсутствуют основания вменять заявителю в вину нарушение требований
государственному кадастровому учету являются, в частности, земельные участки, здания (нежилое здание, жилой дом, многоквартирный дом), сооружения, помещения (жилое помещение, нежилое помещение). В случае объединения зданий с кадастровыми номерами 21:17:000000:1308, 21:17:031001:1554 в одно здание площадью 3035,5 кв.м., коровник с кадастровым номером 21:17:000000:1308, принадлежащий ФИО1, должен приобрести статус помещения (пункт 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Каких-либо иных правовых последствий разрешение настоящего спора не влечет. Объединение зданий не является основанием для возникновения права собственности истца на образуемый в результате объединения объект. Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком. В силу статей 1 (пункт 1), 11 (пункт 1), 12 Гражданского кодекса Российской
требования, содержащиеся в пунктах 4.7 и 5.8 СНиП 30-02-97 «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» и СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97». В соответствии с пунктом 1.1* СНиП 30-02-97* (введен в действие с 1 января 1998 года) предусмотрено, что настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее - садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации. Пунктом 1.1 СП 4.13130.2013 (в соответствии с Приказом МЧС России от 18.07.2013 № 474 дата введения в действие документа 29 июля 2013 года) предусмотрено, что настоящий свод правил применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара. Таким образом, требования СНиП 30-02-97* и СП 4.13130.2013 распространяются
05.05.2014 подтверждается иными материалами дела, включая фототаблицу, частично объяснения ФИО1, представленные ею документы о частичном устранении выявленных нарушений, показания должностного лица. Вместе с тем, должностным лицом, а в дальнейшем при рассмотрении жалобы судьей городского суда не принято во внимание, что в силу п. 1.1* «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» данные нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее - садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений. Садоводческое объединение (ранее коллективный сад) возникло значительно ранее даты введения СНиП 30-02-97* (решение №50 от 08.02.1967 «О закреплении коллективных садов за предприятиями, учреждениями города»), то есть в данном случае указанные нормы и правила могут быть применены в части, не требующей перепланировки территории СЫТ №6 и изменений конструктивно-планировочных решений, а также с учетом того, что земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков (п.5.4* СНиП 30-02-97*).
Здания и сооружения, по периметру садовых земельных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2 - 1,8 м. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному с правлением товарищества) возможно устройство ограждений других типов или отсутствие ограждения. На основании п. 1.1 СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения (с Изменением N 1)», настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее - садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации. Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов (п. 6.2 данного СНиП). Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения