которого по функциональному назначению невозможна без осуществления восстановительных работ, свидетельствует об отсутствии у ФИО1 исключительного права на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов. Суды исходили из того, на момент возникновения спорных правоотношений жилой дом, несмотря на наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о наличии у административного истца права собственности на него, не отвечал установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям статей 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающим понятия объектовжилищныхправ , а также не соответствовал критериям объекта недвижимого имущества, тесно связанного с землей, по смыслу положений статей 273, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации. Нахождение здания в разрушенном состоянии свидетельствует о невозможности его использования по назначению. С выводами судебных инстанций согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и норм процессуального права. Как установлено судами и следует из материалов дела, право собственности на жилой дом <...>
3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 340-ФЗ) в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома (далее - Письмо). В абзацах десятом и одиннадцатом Письма разъяснено, что в соответствии с изменениями, внесенными Законом № 340-ФЗ в Закон о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет созданных объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов и государственная регистрация прав на них должны осуществляться одновременно на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство. Заявление указанными органами подается в электронном виде, к заявлению должно прилагаться в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Абзацем пятнадцатым Письма предусмотрено, что застройщик вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав в случае неисполнения органом государственной власти или органом местного
политики, которое в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 688/35, является в настоящее время органом, уполномоченным выдавать разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских поселений, сельских поселений, городских округов в Московской области. Министерство жилищной политики решением от 03.08.2022 отказало в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, сославшись на истечение 25.01.2022, то есть до момента обращения за разрешением, срока действия договора аренды. Общество «Транспортный газ», считая, что указанный отказ Министерства жилищной политики не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения от 03.08.2022 незаконным и обязании уполномоченного органа выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Суд первой инстанции в связи с реорганизацией общества «Транспортный газ» в форме присоединения к обществу «ИнтелПроект» и в соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ определением от 05.12.2022 заменил заявителя
помещений; представить правовое обоснование возложения собственником на граждан по коммерческому найму обязанности нести расходы по содержанию помещений 3-4 этажа дома 14 по ул. Дзержинского перед третьим лицом - управляющей компанией. Определения суда в этой части ответчиком не исполнены, истребованные доказательства не представлены. В рамках настоящего дела формирование обособленных жилых помещений не доказано. Технический паспорт с описаниями характеристик (площади) квартир или комнат, общих помещений не представлен. При отсутствии таких доказательств, квартиры (или комнаты) как объекты жилищных прав судом не могут быть определены. Доводы ответчика о том, что часть помещений общей площадью 421,6 кв.м в доме № 14 по ул. Дзержинского пгт Харп была передана по договору № 27 от 30.10.2014 в безвозмездное временное пользование ГБУЗ «Харпская районная больница», в связи с чем, с данного периода он не несет расходы по его содержанию перед управляющей организацией, также подлежат отклонению. Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору
Управления на основании следующего. Порядок изменения назначения помещений регламентирован положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Согласно статье 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Статьей 4 ЖК РФ определены отношения, которые регулируются жилищным законодательством, статьей 15 ЖК РФ – объекты жилищных прав , статьей 16 ЖК РФ – виды жилых помещений. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение регламентированы статьями 22 - 23 ЖК РФ. Названные нормы не содержат положений о порядке изменения функционального назначения здания в целом. Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ). В соответствии
бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Исходя из вышеизложенного, в технико-экономическом паспорте многоквартирного дома: 1. Общая площадь многоквартирного жилого дома, указанная в техническом паспорте, определяется как сумма общих площадей: жилых помещений - квартир (в соответствии с статьей 15 Жилищного кодекса « Объекты жилищных прав » пункт 5) - по данным паспортных служб; нежилых помещений функционального назначения (офисы, магазины, кафе, ателье, мастерские и т.п.), т.е., нежилых помещений, принадлежащих на правах частной, муниципальной или государственной собственности конкретным физическим или юридическим лицам; общей площади помещений общего имущества: лестничных площадок, маршей, коридоров, колясочных служебных помещений и технических помещений (водомерные узлы, тепловые пункты и т.д.). Понятие «общая полезная площадь» законодательством не предусмотрено. Согласно разъяснению Министерства регионального развития, изложенным в Письме от 22.11.2012
Кадастровые паспорта с описаниями характеристик (площади) жилых комнат (квартир) на 4 этаже здания по ул. Дзержинского, д. 14, площадью 83,9 кв.м., 90,3 кв.м., 82,1 кв.м., 93,5 кв.м., 82,7 кв.м., представленные в материалы дела ответчиком, датированы 29 июня 2016 года, то есть не имеют отношения к спорному периоду. Доказательств того, что жилые объекты были учтены (зарегистрированы) как самостоятельные сделкоспособные объекты недвижимости в спорный период, не имеется. При отсутствии таких доказательств, квартиры или комнаты как объекты жилищных прав судом не могут быть определены. При таких обстоятельствах ссылки ответчика на передачу комнат во владение и пользование гражданам по договорам коммерческого найма и освобождение собственника в силу статьи 153 ЖК РФ от обязанности нести расходы по содержанию таких помещений в спорный период не могут быть приняты во внимание судом. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обязанность по оплате поставленной тепловой энергии должен нести ответчик как уполномоченный орган собственника объекта по ул. Дзержинского,
в жилое разработан проект перепланировки и переустройства здания. Порядок изменения назначения помещений установлен Жилищным кодексом Российской Федерации. Статьей 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Статьей 4 ЖК РФ определены отношения, которые регулируются жилищным законодательством, статьей 15 ЖК РФ определены объекты жилищных прав , статьей 16 ЖК РФ – виды жилых помещений. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение регламентированы статьями 22, 23 ЖК РФ. Из содержания приведенных норм усматривается, что они не распространяются на нежилые здания. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей,
