муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 555, в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обоснованию подлежит годовой объем указанных закупок. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Конину В.Г. вменено то, что названным лицом, являющимся директором государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль», 29.12.2016 утвержден план-график на 2017 год (0 версия) и внесенные в него изменения (1-9 версии), к которым в приложении формы обоснования не приведено обоснование годового объема закупок , осуществляемых в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (а именно - не заполнены столбцы 7, 8 формы обоснования по строке товары, работы или услуги
ЕГАИС по данным Общества и размещенного на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (fsrar.ru). В результате анализа установлено следующее. По адресу:450033, РБ, <...> (номера на поэтажном плане 13а, 136), этаж 1 (КПП 027345001) согласно Отчета по закупкам объем закупленной алкогольной продукции - 565, 67 декалитра (в том числе перемещение внутри одной организации 1,11 декалитра), а в Декларации в графе 10 «итого» - общий объем закупленной продукции 566,261 декалитра. По адресу: 452410, РБ, <...>, (номера на плане № 1, № 2) согласно Отчета по закупкам объем закупленной алкогольной продукции - 306, 12 декалитра, а в Декларации в графе 10 «итого» - общий объем закупленной продукции 322,780 декалитра. Таким образом, ООО «Новые технологии» допущено искажение сведений, представленных в корректирующей декларации с номером корректировки 3 по форме №11 за 4 квартал 2019г. в нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ. В связи с выявленным нарушением в отношении ООО
Закона о контрактной системе при определении объекта закупки. При таких обстоятельствах надлежащим определением объекта закупки является описание тех работ, которые требуется произвести с поставляемым оборудованием. Как было указано выше, в документации по спорной закупке заказчиком не только определены виды работ, которые требуется выполнить с поставленным оборудованием, но и указан их объем: представлен ситуационный план с целью предоставление участникам возможности определить в соответствии с действующими правовыми нормами РФ места допустимого размещения ДГУ, указано количество кабеля, подлежащего использованию при подключении ДГУ, определены этапы работ по монтажу ДГУ. Приведенные обстоятельства в совокупности свидетельствует о том, что заказчиком при определении объекта по спорной закупке требования Закона о контрактной системе не нарушены. При этом судом учитывается и то обстоятельство, что для участия в спорной закупке подано четыре заявки от четырех лиц. Указанное свидетельствует о том, что описание объекта спорной закупки не ограничило конкуренцию, являлось понятным для участников гражданского оборота. Более того, из анализа коммерческих предложений,
органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. В соответствии с абз. 41 ст. 6 БК РФ бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. На основании абз. 48 ст. 6 БК РФ лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде). В силу ч. 2 ст. 72 БК РФ государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи. Частью 5 статьи 161 БК РФ предусмотрено,
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Совокупный годовой объем закупок министерства в 2017 году составил 200 597 726 рублей 79 копеек, следовательно, предельно допустимый объем закупок, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2017 году составляет 10 029 886 рублей 33 копейки. В версию 42 от 09 ноября 2017 года плана-графика на 2017 год включены закупки, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на сумму 10 279 796 рублей 61 копейка, что превышает предельно допустимый годовой объем указанных закупок на сумму 249 910 рублей 28 копеек. Итоговый объем закупок,
работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также Требования к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг. Согласно подпункту «г» пункта 2 Требований к форме плана-графика в плане-графике закупок отдельной строкой указывается объем финансового обеспечения для осуществления закупок в соответствии с планом-графиком закупок, указываемый как общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), общая сумма планируемых платежей в текущем финансовом году и последующие годы (в отношении контрактов, обеспечение оплаты которых планируется за пределами текущего финансового года), детализированная на суммы по годам планируемых платежей. Также в соответствии с подпунктом «з» пункта 1 Требований к форме плана-графика в план-график включаются сведения о совокупном годовом объеме закупок (справочно). Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и до 1
объем средств, подлежащих размещению у СМП рассчитывается исходя из общей суммы средств, первоначально выделенных на закупку товаров, работ, услуг, входящих в Перечень, без учета экономии бюджетных средств, полученной после проведения торгов. Таким образом, при определении объема средств, подлежащих размещению у СМП, Комитетом учитывались фактически выделенные средства, но без корректировки объемов, поскольку в соответствии с указанным письмом, для определения объема средств корректировка не требуется. Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что представленный Комитетом план размещения государственных заказов на 2010г. с разбивкой по кварталам, направленный в Министерство экономического развития и внешних связей края (далее – Министерство) 15.01.2010г. в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2006 г. № 14-пр, с суммой в размере 41000000 руб., не соответствует плану закупок на 2010г., представленному Министерством по запросу Контрольного управления. Согласно копии сводного плана размещения заказов в 2010г. с разбивкой по кварталам, представленного Министерством в Контрольное управление, объем планируемых закупок
