Обеспечение гарантийных обязательств поставщика - гражданское законодательство и судебные прецеденты

размер обеспечения исполнения контракта, в том числе предоставляемого с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, устанавливается от цены, по которой в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов начальной (максимальной) цены контракта. (в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. Ч. 7 - 7.3 (в ред. ФЗ от 27.12.2018 N 502-ФЗ) применяются к закупкам, извещения о которых размещены, приглашения направлены после 01.07.2019, а по соглашению сторон - к отношениям по контрактам, извещения о закупках по которым размещены, приглашения направлены до 01.07.2019. 7. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 настоящей

Арбитражного суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», Определения Конституционного Суда РФ от 07.10.1999 № 137-О, от 14.12.1999 № 228-О, от 21.06.2000 № 137-О и др.) Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является специальным институтом, для которого, однако, характерны многие особенности гражданских правоотношений, в том числе – возможность взыскания неустойки: в соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В настоящем случае стороны согласовали условие, в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки обязательств (в том числе гарантийного обязательства),

суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», Определения Конституционного Суда РФ от 07.10.1999 № 137-О, от 14.12.1999 № 228-О, от 21.06.2000 № 137-О и др.) Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является специальным институтом, для которого, однако, характерны многие особенности гражданских правоотношений, в том числе – возможность взыскания неустойки (штрафа, пеней). В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер

для обеспечения государственных и муниципальных нужд», далее – Закон № 44-ФЗ). Объем, содержание работ по контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, определяются проектной документацией объектов капитального строительства, а также иной технической документацией, предусмотренной такими контрактами (статья 743 Гражданского кодекса, часть 6 статьи 1102 Закона № 44-ФЗ). В государственный контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (часть 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства ),

85 процента от стоимости поставленного и доставленного оборудования либо от стоимости каждой партии поставленного и доставленного оборудования производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 календарных дней с момента подписания покупателем акта входного контроля оборудования с положительным заключением, но не ранее даты подписания акта приема-передачи банковской гарантии или договора поручительства, представленных покупателю или перечисления денежных средств на счет покупателя (обеспечительного взноса), в соответствии с пунктом 6.3 договора в обеспечение гарантийных обязательств поставщика , на основании и при условии своевременного предоставления поставщиком оригиналов следующих документов: счета-фактуры – 1 экземпляр (оригинал); счета – 1 экземпляр (оригинал); товарной накладной (ТОРГ-12) – 2 экземпляра (оригинал); транспортного документа, с отметкой о доставке оборудования в место доставки – 1 экземпляр (заверенный поставщиком); сертификат происхождения; акта о зачете аванса – 2 экземпляра по форме приложения 8 к договору (представляется в случае перечисления покупателем авансовых платежей по договору); статистической формы учета перемещения товаров

85 процентов от стоимости поставленного и доставленного оборудования либо от стоимости каждой партии поставленного и доставленного оборудования производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 календарных дней с момента подписания покупателем акта входного контроля оборудования с положительным заключением, но не ранее даты подписания акта приема-передачи банковской гарантии или договора поручительства, представленных покупателю, или перечисления денежных средств на счет покупателя (обеспечительного взноса) в соответствии с пунктом 6.3 договора в обеспечение гарантийных обязательств поставщика , на основании и при условии своевременного предоставления поставщиком оригиналов необходимых документов (пункт 4.1.2 договора). Платеж в размере 5 процентов от цены договора выплачивается поставщику в течение 30 календарных дней после получения покупателем от поставщика счета и подписанного обеими сторонами технического акта проведения шефмонтажа (пункт 4.1.3 договора). В соответствии с пунктом 5.2 договора в счет общей цены договора поставщик выполняет шефмонтаж оборудования. Завершение шефмонтажа оборудования фиксируется техническим актом проведения шефмонтажа оборудования, подписанным уполномоченными

размере 85% от стоимости поставленного и доставленного оборудования либо от стоимости каждой партии поставленного и доставленного оборудования производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 календарных дней с момента подписания покупателем акта входного контроля оборудования с положительным заключением, но не ранее даты подписания акта приема-передачи банковской гарантии или договора поручительства, представленных покупателю или перечисления денежных средств на счет покупателя (обеспечительного взноса), в соответствии с пунктом 6.3 договора в обеспечение гарантийных обязательств поставщика , на основании и при условии своевременного предоставления поставщиком оригиналов следующих документов: счет-фактура - 1 экземпляр (оригинал); счет - 1 экземпляр (оригинал); товарная накладная (ТОРГ-12) - 2 экземпляра (оригинал); транспортный документ, с отметкой о доставке оборудования в место доставки -1 экземпляр (заверенный поставщиком); сертификат о происхождении товара; акт о зачете аванса - 2 экземпляра по форме приложения № 8 к договору (предоставляется в случае перечисления покупателем авансовых платежей по договору); статистическая форма учета

судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы полагает, что судебные акты в части взыскания неустойки за просрочку предоставления банковской гарантии подлежат отмене, потому что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права; указывает, что суды не рассмотрели довод ответчика об отсутствии у истца каких-либо убытков в связи с просрочкой предоставления банковской гарантии в обеспечение гарантийных обязательств поставщика , поскольку в период просрочки данные обязательства обеспечивались гарантийным удержанием части цены договора, соответствующей сумме банковской гарантии; настаивает, что заявление о снижении пеней за несвоевременное предоставление банковской гарантии не было рассмотрено судами. ООО «ЭнергомашКапитал» обращает внимание на то, что, являясь участником торгов, организованных АО «НИАЭП», оно не могло ни юридически, ни фактически повлиять на положения договора, касающиеся ответственности поставщика за непредоставление банковской гарантии. Подробно доводы заявителя приведены в кассационной жалобе и поддержаны представителем

000 руб. перечисляется покупателем на расчетный счет поставщика в течение 20 календарный дней с даты предоставления счета поставщика (пункт 4.1.1 договора); - платеж в размере 85% от стоимости поставленного и доставленного оборудования производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 календарных дней с момента подписания покупателем акта входного контроля с положительным заключением, но не ранее даты подписания акта приема-передачи банковской гарантии в соответствии с пунктом 6.3 договора в обеспечение гарантийных обязательств поставщика , при условии предоставления необходимого пакета документов. Платеж в размере 5% согласно пункту 4.1.3 договора выплачивается поставщику в течение 30 календарных дней после получения покупателем от поставщика счета и подписанного сторонами технического акта проведения шефмонтажных работ. Платежным поручением № 9368 от 18.12.2015 ответчик перечислил истцу аванс в сумме 405 000 руб. Банковская гарантия в обеспечение гарантийных обязательств по договору в соответствии с пунктом 6.4 договора направлена покупателю экспресс-доставкой (накладная на передачу от 02.06.2017

гарантии, выданной банком (далее - Гарант) в соответствии со статьей 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. В соответствии с п. 2.1. Контракта Срок поставки Товара: с даты получения от Заказчика реестра получателей Товара (приложение № 4 к Контракту) по «31» августа 2021 года. Товар на дату окончания проверки не был поставлен и обеспечение гарантийных обязательств Поставщиком соответственно не представлялось. На момент передачи в ЕИС сведений о государственном контракте информация об обеспечении исполнения обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг у Заказчика отсутствовала. ООО «Апрель» предоставило обеспечение гарантийных обязательств в виде залога денежных средств платежным поручением №575 от 22.09.2021 г. в сумме 78300,00 руб. При установке отметки в поле «Внесение денежных средств на указанный заказчиком счет» блок «Обеспечение исполнения обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг» принимает вид

а также к их размеру. Однако, в нарушение ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе в проекте государственного контракта требования к обеспечению исполнения контракта и обеспечению гарантийных обязательств, а также к их размеру не установлены. Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок в качестве способа обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств предусмотрено только внесение денежных средств на счет заказчика. В нарушение ч. 27 ст. 34 Закона о контрактной системе в проект контракта не включено обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 названного закона. В пункте 6.2 проекта государственного контракта установлено следующее: «За каждый факт