ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Обеспечение исполнения контракта при неисполнении обязательств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минфина России N 09-01-08/24704, Казначейства России N 07-04-05/05-6755 от 13.04.2018 <О порядке перечисления средств при оплате обязательств юридических лиц в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг>
(штраф, пени), которые перечисляются в федеральный бюджет из денежных средств, если Подрядчик не уплатит в добровольном порядке неустойку (штраф, пени) в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения требования об уплате соответствующей неустойки (штраф, пени). В этом случае обеспечение исполнения Контракта возвращается Подрядчику в размере, оставшемся после предусмотренного настоящим пунктом вычета суммы, обращенной на взыскание в счет уплаты неустойки (штраф, пени). 17.6. В случае, если обеспечение исполнения Контракта осуществляется путем предоставления банковской гарантии, Государственный заказчик при неисполнении либо ненадлежащем исполнении Подрядчиком обязательств , предусмотренных Контрактом, в том числе Техническим заданием (Приложение N 1 к Контракту), направляет Подрядчику требование об уплате неустойки (штрафа, пени), подлежащей уплате в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения требования об уплате соответствующего требования. В случае, если по истечении установленного в настоящем пункте срока на уплату неустойки (штрафа, пени) Подрядчик в добровольном порядке не уплатит названную неустойку (штраф, пени), тогда Государственный заказчик направляет
Определение № 303-КГ18-7703 от 02.10.2018 Верховного Суда РФ
но получило отказы в заключении данных договоров по причине того, что строительство многоквартирного дома завершено, квартиры переданы дольщику, а следовательно, не имеется оснований для обеспечения исполнения обязательства застройщика по передаче жилых помещений дольщику. Управление 31.01.2017 обратилось с заявлением о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (муниципального контракта от 15.06.2015), однако Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию данного договора, а затем уведомлением от 05.06.2017 № 41/001/010/2017-973 на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) отказало в государственной регистрации по причине непредставления заявителем сведений о соблюдении требований части 2 статьи 12.1 Закона № 214-ФЗ, а именно: непредставлении договора поручительства банка или договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по передаче жилых помещений по договору участия в долевом строительстве. Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанного отказа незаконным, ссылаясь на
Определение № 303-ЭС21-28637 от 08.06.2022 Верховного Суда РФ
случае стороны при заключении контракта в пункте 7.1 согласовали такое условие, в соответствии с которым в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения подрядчиком обязательств по настоящему контракту, подрядчик уплачивает заказчику штраф в размере 30 % от цены контракта. Указанное условие контракта было согласовано сторонами с учетом упомянутых выше положений ранее действовавшего законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Соответствующее положение контракта, как верно указали суды первой и апелляционной инстанций, распространяется и на гарантийные обязательства общества, надлежащее исполнение которых является предусмотренной контрактом обязанностью общества. Именно факт неисполнения гарантийных обязательств , а не просрочка их исполнения, как установили суды первой и апелляционной инстанций, явился основанием для заявления учреждением требования о взыскании штрафа. Таким образом, является неверным вывод суда кассационной инстанции о том, что взыскание с общества штрафа невозможно, поскольку за просрочку гарантийного обязательства подлежат начислению пени, взыскание которых также в силу ряда условий в настоящем случае невозможно.
Определение № 305-ЭС22-3373 от 10.08.2022 Верховного Суда РФ
Федерации (часть 4 статьи 1102 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», далее – Закон № 44-ФЗ). Объем, содержание работ по контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, определяются проектной документацией объектов капитального строительства, а также иной технической документацией, предусмотренной такими контрактами (статья 743 Гражданского кодекса, часть 6 статьи 1102 Закона № 44-ФЗ). В государственный контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (часть 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства , в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Частью 6
Решение № А59-5489/2017 от 18.05.2018 АС Сахалинской области
без разногласий товарной накладной и акта выполненных работ, и на основании выставленного счета-фактуры (пункт 2.3). Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что в целях обеспечения исполнения обязательств по договору поставщик предоставляет заказчику обеспечение исполнения договора в размере 290 882,93 руб., что составляет 10% от начальной (максимальной) цены договора. Обеспечение исполнения контракта перечислено на счет заказчика платежным поручением № 295 от 28.12.2015. Пунктом 8.7 договора предусмотрено право заказчика во внесудебном порядке обратить взыскание на подлежащие уплате неустойку (штраф, пени) из денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта при неисполнении обязательства или при существенном нарушении контракта подрядчиком. Договор действует до полного исполнения сторонами принятых по нему обязательств , а в части обязательств по гарантийному сроку – до дня окончания гарантийного срока (пункт 9.1). Согласно пункту 9.3 изменение существенных условий договора при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором количества товара, качества
Постановление № 13АП-13656/18 от 31.07.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
с апелляционной жалобой, в которой, просит решение суда первой инстанции изменить в части отказа во взыскании неустойки за нарушение промежуточных и конечного сроков выполнения работ, штрафа за неисполнение обязанности по устранению недостатков (дефектов) и штрафа за неисполнение обязанности по представлению надлежащего обеспечения исполнения обязательств по контракту, удовлетворить требования СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» о взыскании неустойки за нарушение промежуточных и конечного сроков выполнения работ в размере 25 900 250 рублей 61 копейка, штрафа за неисполнение обязанности по устранению недостатков (дефектов) в размере 1 653 911 рублей 28 копеек и штрафа в размере 1 653 911 рублей 28 копеек за неисполнение обязанности по представлению надлежащего обеспечения исполнения обязательств по контракту. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал следующее. Истец не согласен с выводами суда, что требование о взыскании пени за нарушение срока выполнения работ неправомерно в связи с тем, что заказчиком не исполнена обязанность, предусмотренная подпунктом 2.2.3. контракта, большинство проектов
Постановление № А56-3980/2021 от 15.12.2021 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
Участник закупки ООО «БалтИнжСервис», признанный победителем по итогам проведения аукциона (протокол №0172300010719000020 от 06.08.2019), на основании ст. 45 и ч. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" самостоятельно принял решение обеспечить исполнение контракта путем представления банковской гарантии № 436193 от 13.08.2019 АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) в размере 30 % от начальной (максимальной) цены контракта, что составило 4668287 руб. 01 коп. Согласно банковской гарантии № 436193 от 13.08.2019 АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) обстоятельствами, при наступлении которых осуществляется выплата в пользу бенефициара – заказчика, являются обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом – подрядчиком своих обязательств по контракту, в результате которых у подрядчика возникают обязательства по уплате неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом, обязательства уплатить суммы убытков, возврату аванса. Таким образом, банковская гарантия является мерой, направленной на защиту муниципального заказчика от возможных недобросовестных действий со стороны