населения Оренбургской области» (далее – учреждение) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 18.08.2021 по делу № А47-3758/2021, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2021 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.02.2022 по тому же делу по заявлению Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр по материально-техническому и хозяйственному обеспечению деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Оренбургской области» (далее – учреждение) к Комитету внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области (далее – комитет) о признании недействительным представления от 10.03.2021 № 06-03/1/269 в части выявленного нарушения положений пункта 5.5 Учетной политики учреждения, подпункта 7.2.1 пункта 7 Методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенных в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р (далее – Методические рекомендации № АМ-23-р), установила: решением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.08.2021, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от
муниципального района, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта (далее – Порядок №461. 22 ноября 2013 года в соответствии с указанными Программой и Порядком предприниматель ФИО1 обратился в Администрацию Ольгинского муниципального района с заявлением (вх.№6) о предоставлении ему субсидии на возмещение части затрат (планируемых и (или) фактически произведенных) субъекта малого предпринимательства, связанных с регистрацией индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности в виде гранта. Вид деятельности ( обеспечение населения топливом ), выбранный предпринимателем и указанный в бизнес-проекте, является социально-значимым. 12 декабря 2013 года на заседании межведомственной комиссии принято решение о выделении финансовой поддержки ИП ФИО1 на возмещение части затрат фактически произведенных, связанных с регистрацией индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности в виде гранта в сумме 300 000 рублей. 13 декабря 2013 администрация приняла распоряжение №230-р о перечислении ИП ФИО1 субсидии из краевого бюджета за счет средств субсидий из федерального бюджета в сумме 300 000
благоустройство жилых и общественных зданий и объектов соцкультбыта, населенных пунктов; · водоснабжение населения и объектов соцкультбыта; · капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий; · оказание услуг населению в сфере бытового обслуживания; · оказание автотранспортных услуг, в т.ч. грузовым транспортом, автобусами в региональном, межрегиональном сообщении собственным и арендованным транспортом; · производство товаров народного потребления; · создание сети магазинов, торгово-закупочная деятельность; · производство всех видов земляных работ; · оказание услуг сельскохозяйственным предприятиям; · обеспечение населения топливом ; · заготовка и переработка древесины; · строительство, ремонт и содержание дорог. В результате осуществления своей деятельности должник утратил способность по исполнению обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды и по исполнению денежных обязательств. Поскольку деятельность предприятия была убыточна, его учредителем – Администрацией Анучинского Муниципального района Приморского края 03.05.2006 вынесено постановление о ликвидации Пуховского муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство», назначении ликвидационной комиссии, председателем которой назначен ФИО1 06.05.2006 в Единый государственный реестр
«Братский леспромхоз» состоит на учете в Межрайонной Инспекцией ФНС № 15 по Иркутской области; юридическому лицу, как налогоплательщику, присвоен идентификационный номер налогоплательщика <***>. Согласно пункту 3.2 Устава ООО «Братский леспромхоз» основными видами деятельности Общества являются: заготовка, вывозка и глубокая переработка древесины, лесопиления, производство мебели, деревянных конструкций, столярных, погонажных и других изделий, переработка на внутренний рынок и поставки на экспорт; разработка экспортной стратегии, оказание услуг, связанных с внешнеэкономической деятельностью; выпуск продукции из отходов производства; обеспечение населения топливом и пиломатериалами; а также иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации и предусмотренные Уставом. Из отчета временного управляющего ФИО1 следует, что за период проведения наблюдения им проведены следующие мероприятия: направлены уведомления в уполномоченные органы, органы управления должника о введении наблюдения; в газете «Коммерсантъ» № 227 от 03.12.2011 опубликовано объявление о введении в отношении должника наблюдения; сформирован реестр требований кредиторов. Согласно реестру требований кредиторов ООО «Братский леспромхоз» общий размер требований кредиторов третьей очереди
Деятельность МУ «Управление муниципального заказчика» финансируется за счет средств бюджета. Таким образом, МУ «Управление муниципального заказчика» как муниципальное учреждение создано для решения задач, стоящих перед местным самоуправлением в области жилищно-коммунального обслуживания населения. Предмет деятельности МУ «Управление муниципального заказчика» вытекает из требований п. 3 ст. 73 Закона Российской Федерации от 06.07.91 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», устанавливающего, что к полномочиям городской администрации в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения относится обеспечение населения топливом . Пункт 2 ст. 153 НК РФ предусматривает формирование налоговой базы по налогу на добавленную стоимость с учетом выручки от реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате товаров (работ, услуг). Как установлено материалами дела, в соответствии с договором на поставку дров населению г.Богданович, заключенному между СПК Богданович Агролесхоз (Поставщик) и МУ «Управление муниципального заказчика» (Заказчик), Поставщик обязуется поставлять и развозить дрова населению г.Богданович по спискам,
услуг в виде денежной компенсации расходов на указанные цели: в размере 100 процентов в сельских населенных пунктах расходов на оплату занимаемой общей жилой площади жилого помещения в пределах социальной нормы, установленной Правительством Чеченской Республики; в размере 100 процентов в сельских населенных пунктах расходов на оплату электроосвещения и отопления в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством Чеченской Республики; в размере 100 процентов в сельских населенных пунктах стоимости топлива, приобретенного в организациях, которые осуществляют обеспечение населения топливом по зонам обслуживания, в пределах норм, установленных Правительством Чеченской Республики для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - специалистам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления. При этом п. 4.1 положения предусмотрено, что денежная компенсация исчисляется ежемесячно и предоставляется каждому специалисту по месту его работы независимо от количества специалистов в семье, имеющих право на данную компенсацию, в причитающемся ему пропорциональном размере, рассчитанном в установленном этим Положением порядке. Сопоставляя оспариваемые нормы,
района осуществление полномочий по организации водоснабжения и водоотведения, поэтому данные полномочия не входят в ее компетенцию. Указанные полномочия Администрация района обязана осуществлять в силу указанных положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и соглашения, заключенного между Администрациями Себежского района и сельского поселения «Себежское» 01 января 2011 года. Кроме того, п. 3 ст. 30 Устава Себежского района предусматривает, что Администрация района обеспечивает устойчивую работу муниципальных объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, организует обеспечение населения топливом . Ссылка на положения Конституции Российской Федерации о самостоятельности органов местного самоуправления в данном споре необоснованна, поскольку понуждение органов местного самоуправления надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности не может быть расценено как вмешательство в их самостоятельную деятельность. Не соглашается судебная коллегия и с доводами апеллянта в части неприменения к спорным отношениям положений Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. Данное постановление вступило в законную силу 01 сентября 2012 года.
на земельных участках домовладений, аналогичные нормативы потребления при децентрализованном отоплении в ЯНАО не утверждены. Мнение истца о том, что нормативы потребления топлива при децентрализованном отоплении, приведенные в таблице 3 постановления Губернатора ЯНАО от 17 декабря 2004 года № 443 применимы для определения объема топлива для предоставления коммунальной услуги по отоплению надворных построек ошибочно по указанным выше причинам и не принимается во внимание судебной коллегией. Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования организациям, осуществляющим обеспечение населения топливом , утвержденный постановлением главы МО Шурышкарский район от 27 марта 2008 года № 65-ПГ разработан в целях создания необходимых условий жизнедеятельности населения, проживающего в жилом фонде с децентрализованным отоплением. Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению надворных построек данным порядком также не установлены. Исходя из пунктов 3.2, 3.3 указанного Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования организациям, осуществляющим обеспечение населения топливом определен лимит потребления топлива для отопления жилых помещений, на семью по месту регистрации,