22 "Об утверждении Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации" транспортные средства и средства механизации перед допуском в контролируемую зону аэропорта подвергаются досмотру на КПП вместе с провозимыми ими предметами с использованием технических средств досмотра. Эксплуатация личного автотранспорта в контролируемой зоне аэропорта не допускается. 91. Пропуска на транспортные средства выдаются в соответствии с установленным администрацией аэропорта порядком выдачи пропусков на основании письменного обращения (заявки). 92. Письменные обращения на пропуск автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов должны включать полное наименование организации или юридического лица, инициирующего выдачу пропуска, а также сведения об автотранспортных средствах, самоходных машинах и механизмах, на которые требуется оформить пропуск, в том числе их виды, марки, модели, цвет, регистрационные знаки (номера), сведения о должности (должностях) лица (лиц), под управлением которых будут находиться данные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, а также сведения о целях пребывания в контролируемой зоне аэропорта и сроке
том числе директора службы авиационной безопасности, в соответствии с программами и документами, определенными законодательством РФ; - в нарушение требований пункта 5.31.1 Требований номенклатуры должностей персонала юридических лиц, осуществляющих деятельность в зонах транспортной безопасности ОТИ в Плане обеспечения транспортной безопасности аэропорта Иркутск не совпадают с номенклатурами, представленными в бюро пропусков, на основании которых выдаются постоянные пропуска (в бюро пропусков находится более расширенный перечень должностей и организаций); - в нарушение требований пункта 5.31.7 Требований письменные обращения на пропуск физического лица содержат сокращение слов и аббревиатуры, имеются заявки, в которых не содержатся установочные данные о месте жительства (пребывания) лица; - в нарушение пункта 5.31.16 Требований не осуществляется уведомление о выдаче разовых пропусков уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел; - в нарушение пункта 6.3.10 Требований критический элемент «Подстанция» не
правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Суд первой инстанции установив, что протокол об административном правонарушении не содержит указания на то, в чем именно выразилось несовпадение номенклатур, данное несовпадение невозможно установить из акта проверки, постановления о назначении административного наказания и иных представленных в материалы дела доказательств пришел к правомерному выводу о недоказанности административным органом нарушения заявителем пункта 5.31.1 Требований. Согласно пункту 5.31.7 Требований, письменные обращения на пропуск физического лица должны включать полное наименование организации или юридического лица, инициирующего выдачу пропуска, а также установочные данные лица, которому требуется оформить пропуск, в том числе фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства (пребывания), занимаемую должность, сведения о серии, номере, дате и месте выдачи документа, удостоверяющего личность, а также сведения о целях пребывания в секторах зоны транспортной безопасности и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск. Административным органом в ходе проверки установлено,
низкого качества установленных камер; также, в нарушение п. 3.1 Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов не на всех автотранспортных средствах, допускающихся на территорию АО «ННК-Хабаровский НПЗ», осуществляется осмотр багажников, салонов и т.д.; допускаются транспортные средства без искрогасителей. 13. В нарушение п. 5.30.2 Требований постоянные пропуска физических лиц не содержат следующую информацию: срок и временной интервал действия пропуска, секторы зоны транспортной безопасности, в которые допущен владелец. 14. В нарушение п. 5.30.7 Требований письменные обращения на пропуск физического лица не содержат дату и место рождения, место жительства (пребывания), сведения о серии, номере, дате и месте выдачи документа, удостоверяющего личность. 15. В нарушение п. 5.30.8 Требований письменные обращения на пропуск автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов не содержат модель и цвет транспортного средства, на которое требуется оформить пропуск. 16. В нарушение п. 5.30.15 Требований не обеспечивается выдача постоянных пропусков по согласованию с уполномоченными подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности ОТИ; в нарушение пункта 14.4.8 Требований не производятся записи в журнал фактов прохода персонала и посетителей в зону ТБ ОТИ через автомобильный проезд СКУД; в нарушение пункта 5.26.2 Требований не установлены границы зоны транспортной безопасности ОТИ; в нарушение пункта 5.31.17 Требований пропуска № 1261, 1262 и 1263 выданы не лично владельцам пропусков; в нарушение пункта 5.31.8 Требований письменные обращения на пропуск автотранспортных средств не содержат: цвет и вид автомобиля, а также сведения о должности (должностях) лица (лиц), под управлением которых будут находиться данные автотранспортные средства; в нарушение пункта 5.31.7 Требований письменные обращения на выдачу пропуска физическому лицу не содержат сведений о занимаемой должности и дате выдачи паспорта. Установив, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ОАО «...» требований статьи 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», а также Требований
применения, уничтожения пропусков и допуска владельцев в соответствии со следующим порядком: разовые пропуска выдавать посетителям ОТИ или ТС на основании удостоверенных печатью письменных обращений уполномоченных сотрудников субъекта транспортной инфраструктуры, федеральных органов исполнительной власти или юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории ОТИ или ТС, письменные обращения на выдачу постоянных и разовых пропусков должны заполняться на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств (компьютера) без сокращений слов, аббревиатур, исправлений или помарок, письменные обращения на пропуск физического лица должны включать полное наименование организации или юридического лица, инициирующего выдачу пропуска, а также установочные данные лица, которому требуется оформить пропуск, в том числе фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства (пребывания), занимаемую должность, сведения о серии, номере, дате и месте выдачи документа, удостоверяющего личность, а также сведения о целях пребывания в секторах зоны транспортной безопасности и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск, выдавать пропуска любых установленных видов только
обеспечена передача данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности в соответствии с установленным порядком уполномоченным подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. а также территориального управления федерального органа исполнительной власти. осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта. 4.в Мурманском центре ОВД Филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» письменные обращения на пропуск физического лица не включают полное наименование организации или юридического лица, инициирующего выдачу пропуска, а также установочные данные лица, которому требуется оформить пропуск, в том числе, дату и место рождения, место жительства (пребывания), сведения о серии, номере, дате и месте выдачи документа, удостоверяющего личность, а также сведения о целях пребывания в секторах зоны транспортной безопасности и сроке (периоде), на который требуется оформить пропуск. 5.в Мурманском центре ОВД Филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»
