таких проектов (часть 7). При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения (часть 8). Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 455-ФЗ) часть 6 статьи 46 ГрК РФ была изложена в новой редакции, согласно которой общественныеобсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьей 5 данного кодекса; части 7-10 признаны утратившими силу. Статьей 40 ГрК РФ определен порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Согласно части 4 статьи 40 ГрК РФ проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в
вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. В силу пункта l раздела 1 постановления администрации муниципального образования Клепиковекий муниципальный район от 13.11.2017 № 20 «Об утверждении правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования – Клепиковекий муниципальный район» общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования проводится в форме публичных консультаций путем их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования – Клепиковекий муниципальный район («http://клепиковскийрайон.рф») и с одновременным их размещением в федеральной информационной системе стратегического планирования. С учетом сказанного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что проведение публичных слушаний для решения вопросов о благоустройстве территории не предусмотрено. Пунктом 2 раздела 1 указанного постановления определено, что настоящие Правила применяются при
о запросе сведений третьим лицом относительно следующих вопросов: - Какой был установлен порядок получения задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия? Получалось ли такое задание в отношении объектов культурного значения по настоящему спору? Если да, то кто и при каких условиях их получал. - Была ли согласована Управлением научно-проектная документация, составленная истцом в отношении объектов культурного значения по настоящему спору? - Поступали ли претензии от третьих лиц за период публикации на общественное обсуждение проектов по указанным объектам культурного значения на официальном сайте третьего лица? - Поступали ли от ответчика замечания, изменения к утвержденной третьим лицом научно-проектной документации по настоящее время ? - Производились ли ответчиком реставрационные работы объектов культурного значения но настоящему спору? Если да, то на основании чьей научно-проектной документации такие работы проводились? - Производилась ли ответчиком застройка на территории, прилегающим к объектам культурного значения по настоящему спору, в границах утвержденных охранных зон? Если да, то
такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с п. l раздела 1 постановления администрации муниципального образования Клепиковекий муниципальный район от 13.11.2017 № 20 "Об утверждении правил общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования - Клепиковекий муниципальный район" общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования проводится в форме публичных консультаций путем их размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования - Клепиковекий муниципальный район (http://клепиковскийрайон.рф) и с одновременным их размещением в федеральной информационной системе стратегического планирования. Таким образом, проведение публичных слушаний для решения вопросов о благоустройстве территории, вопреки доводам заявителя, не предусмотрено. По заданию администрации был разработан рабочий проект 4223-2020-АС "Благоустройство территории сквера по ул. Есенина по адресу: г. Спас-Клепики, Рязанская область.
перечислил проектировщику 98 900 тыс. рублей в счет оплаты по контракту. Согласно техническому заданию к контракту (приложение № 1) в разделе «Требования к проектным и техническим решениям» указано, что подрядчик обязан выполнить комплекс инженерных изысканий для строительства объекта, в объеме и качестве достаточном для получения положительного заключения государственной строительной экспертизы, а также положительного заключения историко-культурной экспертизы и положительного заключения экологической экспертизы (выполнить оценку воздействия объектов на природную территорию, при необходимости принять участие в общественных обсуждениях проекта ), выполнить сбор исходных данных, необходимых для проектирования и получения положительного заключения государственной строительной экспертизы, разработать проектную документацию (включая сметную документацию) стадии «Проектная документация», в объеме и качестве, достаточном для получения положительного заключения государственной строительной экспертизы; согласовать исходно-разрешительную документацию с заказчиком и организовать сопровождение государственной историко-культурной экспертизы (при необходимости), государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая проверку достоверности сметной стоимости (пункты 21.1 – 21.4 приложения № 1).
под лозунгом «Закрой БЦБК!». Результатом акции протеста стал проект резолюции с требованием отменить Постановление Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», принять постановление, в котором был бы нормативно закреплен план по закрытию БЦБК с указанием конкретных сроков исполнителей, опубликовать результаты экологических аудитов промплощадки БЦБК и шлаконакопителей; провести открытый конкурс проектов на промплощадке БЦБК, предлагаемых в качестве альтернативы; провести общественное обсуждение проектов по рекультивации шлаконакопителей БЦБК. От Федерального Собрания экологи требовали принять законодательные акты, которые исключили бы деятельность экологически-опасных предприятий на озере Байкал, сделали бы обязательной государственную экологическую экспертизу инвестиционных проектов на Байкальской природной территории, срок для принятия решения указан до 31 января 2013 года. 6-7 июня 2013 года в г. Иркутске состоялась VIII Международная конференция «Реки Сибири и Дальнего Востока», темами которой стали: воздействие гидротехнических сооружений и недропользования на водные экосистемы и стратегические аспекты
под лозунгом «Закрой БЦБК!». Результатом акции протеста стал проект резолюции с требованием отменить Постановление Правительства РФ от 13.01.2010 года № 1 «О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», принять постановление, в котором был бы нормативно закреплен план по закрытию БЦБК с указанием конкретных сроков исполнителей, опубликовать результаты экологических аудитов промплощадки БЦБК и шлаконакопителей; провести открытый конкурс проектов на промплощадке БЦБК, предлагаемых в качестве альтернативы; провести общественное обсуждение проектов по рекультивации шлаконакопителей БЦБК. От Федерального Собрания экологи требовали принять законодательные акты, которые исключили бы деятельность экологически-опасных предприятий на озере Байкал, сделали бы обязательной государственную экологическую экспертизу инвестиционных проектов на Байкальской природной территории, срок для принятия решения указан до 31 января 2013 года. 6-7 июня 2013 года в г. Иркутске состоялась VIII Международная конференция «Реки Сибири и Дальнего Востока», темами которой стали: воздействие гидротехнических сооружений и недропользования на водные экосистемы и стратегические аспекты
административных взысканий». В связи с чем он является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым им в части приказом Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 22 января 2016 года № 6 «Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области» и лицом, в отношении которого он применен. Указывает, что при принятии оспариваемых им приказов не проведены: оценка регулирующего воздействия, правовая и антикоррупционная экспертизы, общественное обсуждение проектов приказов; проекты приказов не были согласованы с совещательными и координационными органами, действующими при исполнительных органах, что противоречит Постановлению Правительства Ульяновской области от 12 июля 2013 года № 288-П «Об утверждении порядка подготовки и издания правовых актов исполнительной органов государственной власти Ульяновской области». В нарушение пункта 2.3 Порядка подготовки и издания правовых актов исполнительной органов государственной власти Ульяновской области, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 12 июля 2013 года № 288-П, проекты оспариваемых приказов
закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Закона Пермского края от 02.04.2010 № 598-ПК «О стратегическом планировании в Пермском крае», не свидетельствует о том, что проект Схемы территориального планирования до ее утверждения не прошел общественного обсуждения. Правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти устанавливает Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». В статье 24 которого указано, что общественное обсуждение проектов решений органов государственной власти может проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». Таким образом, федеральным законодателем устанавливается обязанность обеспечить доступ к информации о проекте решения органа государственной власти, при этом, нет императивной обязанности обеспечивать получение такой информации всеми лицами. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования определяются согласно полномочиям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа
деятельности Пермского края, что не отрицалось стороной административного ответчика, заинтересованными лицами, по мнению суда не является существенным нарушением проведения публичных слушаний в виду следующего. Оба источника публикации, поименованные в пункте 2.2 Положения о проведении общественного обсуждения, утвержденного постановлением правительства Пермского края от 20 мая 2020 года № 328-п относятся к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Статьей 24 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» предусмотрено, что общественное обсуждение проектов решений органов государственной власти может проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». По смыслу приведенных положений действующего законодательства федеральным законодателем устанавливается обязанность обеспечить доступ к информации о проекте решения органа государственной власти, при этом, нет императивной обязанности обеспечивать получение такой информации всеми лицами. Таким образом, в данном случае общий принцип об обеспечении доступа к информации о проекте оспариваемого в части нормативного правового акта не был нарушен. Отсутствие соответствующей
