Общественные обсуждения границ прилегающих территорий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), в пределах которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции, сообщает. В соответствии с абзацем первым пункта 8 статьи 16 Закона границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2, абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Закона, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий , на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2220. В соответствии с абзацем третьим пункта 8 статьи 16 Закона органы государственной власти и органы местного самоуправления одновременно с официальным опубликованием муниципального правового акта

основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации; Согласно пункту 8 статьи 16 Закона № 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 16 Закона № 171-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 27.12.2012 № 1425, которым утвердило Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий , на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (далее – Правила). Согласно пункту 2 Правил розничная продажа алкогольной продукции не допускается, в том числе на территориях, прилегающих: к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта. Согласно пункту 4 Правил территория, прилегающая к

основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. В соответствии с абзацем 1 пункта 8 статьи 16 Закона № 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Во исполнение статьи 16 Закона № 171-ФЗ Правительство Российской Федерации утвердило Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий , на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (Правила № 1425). В подпункте «а» пункта 2 Правил № 1425 установлено, что розничная продажа алкогольной продукции не допускается, в том числе на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта. В силу пункта 4 Правил

профессионального образования); к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних. Как предусмотрено пунктом 8 статьи 16 Закона № 171-ФЗ, границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2, абзаце первом пункта 4.1 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 постановления администрации муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области от 21.02.2019 № 365 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям (учреждениям) и объектам территорий , на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области» (утратило силу, подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям) минимальное расстояние до границ прилегающих территорий к объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции от детских и образовательных учреждений,

6 настоящей статьи, не допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних (абзац третий подпункта 10 пункта 2). Границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 8). В соответствии с постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования муниципального округа Сосновая Поляна от 11.01.2016 № 1-1 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий , на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории внутригородского муниципального образования муниципального округа Сосновая Поляна» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на расстоянии 50 метров от образовательных организаций (пункт 1). Границы территорий, прилегающих к организациям и объектам, в отношении которых в

изменений в проект постановления "Об определении границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории Оханского городского округа», в котором просила установить расстояние от образовательных учреждений до мест продажи алкогольной продукции не менее 100 м., либо не менее 1 км. от границы населенного пункта, поскольку продажа алкогольной продукции на расстоянии менее 100 м. от образовательных учреждений будет способствовать алкоголизации несовершеннолетних и падению нравственности населения. ДД.ММ.ГГГГ были проведены общественные обсуждения по вопросу определения границ прилегающих территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территории Оханского городского округа, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ было принято заключение о рекомендации к принятию проекта постановления. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Оханского городского округа принято оспариваемое постановление. Полагает, что принятием оспариваемого постановления нарушаются ее права на осуществление местного самоуправления, на участие в общественных обсуждениях. В нарушение п.6.1 Положения о публичных слушаниях, общественных обсуждениях в Оханском городском округе от ДД.ММ.ГГГГ № ее письменное предложение о