Обследование ликвидированных скважин - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ссылкой на пункт 2 статьи 257 Кодекса тем, что проведенные работы по реликвидации скважины № 160 изменили ее служебное назначение и расходы Общества должны увеличить ее первоначальную стоимость. Как подтверждается материалами дела (обоснованием на ликвидацию от 15 октября 1985 г., актом обследования от 16 октября 1985 г.), оконченная строительством и освоенная скважина № 160 нефти была вначале законсервирована, а потом ликвидирована, поскольку в течение пяти лет не предполагалось обустраивать месторождение. На основании акта обследования ликвидированной скважины № 160 комиссией, назначенной приказом от 31 июля 2001 г. № 7, и плана-заказа на производство капитального ремонта от 09 августа 2001 г. был проведен ее капитальный ремонт в 2003 г. с целью ввода в эксплуатацию. Как следует из разъяснений Ростехнадзора от 29 марта 2007 г. (л.д. 59-60 т. 13), органа государственного горного надзора (постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401), ликвидация скважины, т.е. вывод скважины из производственного процесса не

и стволов опорных, параметрических, поисковых, разведочных, эксплуатационных, наблюдательных, нагнетательных и специальных скважин при их ликвидации и консервации, утвержденной 19.07.1968, Приложением № 2 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03), доказательств ликвидации в установленном порядке расположенной на земельном участке скважины № 80 в материалах дела не имеется. Ссылка комитета на наличие акта обследования, согласно которому скважина должна быть ликвидирована в 1971 году, судом апелляционной инстанции отклоняется. При соблюдении требований Приложения № 2 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03) зона допустимого размещения проектируемого многоэтажного жилого дома также подлежит уменьшению. Отсутствие возможности обнаружения скважины № 80 при визуальном осмотре земельного участка комитетом не оспаривается. Поскольку до заключения договора арендатор не был информирован арендодателем об обременениях и ограничениях использования земельного участка, существенным образом влияющих на возможность его использования по целевому назначению, требования о расторжении договора аренды удовлетворены судом первой инстанции правомерно. С учетом установленных обстоятельств, ссылка комитета на

Целью ремонта являлось подготовка скважины №45 под ППД (поддержание пластового давления). Работы на скважине №45 работы начаты в 17 часов 00 минут 10 ноября 2019 года и окончены в 08 часов 00 минут 12 декабря 2019 года. Перечень выполненных работ по скважине перечислены в таблице акта на выполненные работы по скважине №45. Результаты внеплановой проверки зафиксированы в акте проверки от 26.03.2020 №009/06/60-КНД/ПР/2020. По результатам проведенных обследований и внеплановой проверки, Управление пришло к выводу о том, что Общество при проведении работ по восстановлению ранее ликвидированной скважины №45 осуществляло пользование недрами в отсутствии оформленной в установленном законодательстве порядке лицензии на пользование недрами, в связи с чем, 22.06.2020 в отношении Общества уполномоченным лицом Управления был составлен протокол №0113/06/3730/60-КНД/ПР/2020 по признака административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола была получена Обществом 26.06.2020 (почтовый идентификатор №35800048039798). 20.07.2020 Общество представило объяснение, в котором указало,

обработку материалов изысканий прошлых лет; дешифрирование аэро- и космических снимков; рекогносцировочное обследование, маршрутные и аэровизуальные наблюдения; инженерно-геологическую съемку; проходку горных выработок; инженерно-геофизические исследования; инженерно-геокриологические исследования; сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории; сейсмическое микрорайонирование; полевые исследования грунтов; гидрогеологические исследования; лабораторные исследования грунтов и подземных вод; локальный мониторинг компонентов геологической среды и стационарные наблюдения; камеральную обработку материалов и составление технического отчета); пьезометрическое статическое зондирование и пробоотбор гравитационными трубками; инженерно-геологическое бурение (испытания грунтов в массиве в скважинах). Рассматривая данное дело, суды указали, что ООО «МорГеоСервис» в соответствии с требованиями пункта 3.1.40 Документации о закупке были представлены сведения об опыте выполнения работ по семи аналогичным договорам, в том числе о выполнении инженерно-геологических изысканий в акватории Северного Ледовитого океана в период 2010 - 2014 гг. При этом ООО «МорГеоСервис» в составе заявки представлены сведения о выполнении работ по обследованию разведочной скважины и ликвидированных скважин , а также по обследованию и идентификации подводных объектов, что соответствует

на кондукторе закреплен репер; при обследовании скважины №12 – устье скважины представлено частично разрушенной бетонной тумбой с репером; при обследовании скважины №50 – устье скважины представлено кондуктором высотой 0,7 м, расположенным в шахтной опалубке, заполненной водой, репера нет; при обследовании скважины №55 – устье скважины представлено кондуктором высотой около 0,5 м, расположенным в разрушенной опалубке с остатками бетонной тумбы с репером, что подтверждается Актами обследования скважин, составленных специалистами ООО «Газпром добыча Уренгой». Пунктом 1319 Правил установлено, что учет, ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин осуществляет пользователь недр. Согласно п. 1292 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности на устье скважины устанавливается бетонная тумба размером 1,0 x 1,0 x 1,0 м (допускается применение металлической опалубки диаметром не менее 0,5 м и высотой 1,0 м). На тумбе устанавливается репер высотой не менее 0,5 м с металлической таблицей (далее - таблица), на которой электросваркой указываются: номер скважины, дата ее ликвидации, месторождение