ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Обслуживание муниципального долга - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Глава 21 БК РФ. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТОВ.
бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования"; 6) группа "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям": подгруппа "Субсидии бюджетным учреждениям"; подгруппа "Субсидии автономным учреждениям"; подгруппа "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)"; (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 199-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7) группа "Обслуживание государственного (муниципального) долга": подгруппа "Обслуживание государственного долга Российской Федерации"; подгруппа "Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации"; подгруппа " Обслуживание муниципального долга "; 8) группа "Иные бюджетные ассигнования": подгруппа "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"; подгруппа "Субсидии государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям"; (в ред. Федерального закона от 18.07.2017 N 178-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) подгруппа "Исполнение судебных актов"; подгруппа "Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу"; подгруппа "Уплата налогов, сборов и иных платежей";
Статья 1.
трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования"; подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации"; подгруппа "Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования"; 6) группа "Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям": подгруппа "Субсидии бюджетным учреждениям"; подгруппа "Субсидии автономным учреждениям"; подгруппа "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)"; 7) группа "Обслуживание государственного (муниципального) долга": подгруппа "Обслуживание государственного долга Российской Федерации"; подгруппа "Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации"; подгруппа " Обслуживание муниципального долга "; 8) группа "Иные бюджетные ассигнования": подгруппа "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"; подгруппа "Субсидии государственным корпорациям (компаниям)"; подгруппа "Исполнение судебных актов"; подгруппа "Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу"; подгруппа "Уплата налогов, сборов и иных платежей"; подгруппа "Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права"; подгруппа "Резервные средства"; подгруппа "Специальные расходы".";
Определение № А41-27156/16 от 21.09.2017 Верховного Суда РФ
в размере 1 089 459 рублей 61 копейка; - договор о переводе долга от 01.04.2015 № 8-ЛФТ, по условиям которого Общество (первоначальный должник) переводит, а Предприятие (новый должник) с согласия кредитора – ООО «Современные технологии», принимает на себя обязательства по погашению долга по договору на техническое, аварийное обслуживание, ремонт лифтов и ЛДСС от 29.10.2010 № 29 в размере 116 823 рубля 07 копеек; - договор о переводе долга от 17.04.2015 № 1-ЗИС, по условиям которого Общество (первоначальный должник) переводит, а Предприятие (новый должник) с согласия кредитора – муниципального предприятия городского округа Звенигород «Звенигородские инженерные сети», принимает на себя обязательства по погашению долга по договору теплоснабжения от 20.12.2012 № 95 в размере 18 957 247 рублей 84 копейки; - договор о переводе долга от 01.04.2015 № 3-БС, по условиям которого Общество (первоначальный должник) переводит, а Предприятие (новый должник) с согласия кредитора – ООО «Конвент-Плюс», принимает на себя обязательства по погашению
Постановление № А53-4296/17 от 24.01.2019 АС Рязанской области
изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Материалами дела подтверждено, что на момент предъявления исполнительного листа к исполнению бюджетом муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 года (т. 2 л.д. 43) по разделу 1300 "Обслуживание государственного и муниципального долга" были предусмотрены бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга по уплате процентов по кредитам в 2017 году в сумме 177000 руб., в 2016 году 189000 руб., в 2019 году в сумме 84000 руб. При этом документов, подтверждающих включение в какой-либо части суммы задолженности по решению суда от 21.02.2012 по делу № А54-3105/2011, администрацией не представлено. С учетом даты получения управлением исполнительного листа 22.02.2017 срок его исполнения (до 22.05.2017) за счет средств бюджета муниципального образования на момент обращения общества в арбитражный суд 04.07.2017
Постановление № Ф03-2468/2018 от 19.06.2018 АС Приморского края
13 480 951 руб. Администрацией выполненные работы оплачены частично в размере 11 480 951 руб., что подтверждается письмом общества № 63, направленным в адрес заказчика. В период с 12.04.2017 по 16.05.2017 Контрольно-счетной палатой Приморского края проведена проверка деятельности Администрации по вопросам соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и Приморского края в части формирования и исполнения местного бюджета, межбюджетных отношений и использования средств, выделенных из бюджета Приморского края, в том числе расходы на погашение и обслуживание муниципального долга за 2016 год и первый квартал 2017 года. В ходе проведения проверки по вопросу поступления и расходования межбюджетных трансфертов, предоставленных городскому округу Спасск-Дальний из средств дорожного фонда Приморского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, контролирующим органом было установлено нарушение порядка ценообразования, а также несоответствия объемов работ и показателей строительных материалов и изделий, указанных в контракте, локальному сметному расчету, на основании которого сформирована начальная (максимальная) цена контракта и
Постановление № А13-11368/18 от 23.10.2018 АС Вологодской области
материалах дела и дополнительно представленным доказательствам. Следовательно, при рассмотрении апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции о принятии обеспечительных мер апелляционная коллегия повторно проверяет наличие или отсутствие оснований для принятия заявленной обеспечительной меры исходя из доводов, изложенных в заявлении общества. В данном случае администрация мотивировала ходатайство о принятии обеспечительных мер тем, что бесспорное взыскание денежных средств по решению налогового органа нанесет заявителю значительный ущерб, поскольку приведет к невозможности исполнения обязательств по расходам на обслуживание муниципального долга в сумме 54 731, 12 тыс. руб., обязательства перед кредиторами по муниципальным контрактам, договорам, соглашениям в сумме 48 069, 59 тыс. руб., что приведет к начислению пеней в сумме 3 195,30 тыс. руб., а также администрация не сможет выполнять свои социально значимые обязательства по уплате заработной платы. Все указанные расходы осуществляются с лицевого счета администрации, при этом в бюджете города Вологды не предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение решения налогового органа, дополнительных финансовых средств
Постановление № А54-4295/2017 от 22.05.2018 АС Рязанской области
о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Судом области установлено и материалами дела подтверждено, что на момент предъявления исполнительного листа к исполнению бюджетом муниципального образования – Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 года (т. 2¸ л. 71) по разделу 1300 «Обслуживание государственного и муниципального долга» были предусмотрены бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга по уплате процентов по кредитам в 2017 году в сумме 177 000 рублей, в 2016 году – 189 000 рублей, в 2019 году – 84 000 рублей При этом документов, подтверждающих включение в какой-либо части суммы задолженности по решению суда от 01.06.2012 по делу № А54-3110/2011, администрацией не представлено. С учетом даты получения управлением исполнительного листа 22.02.2017 серии АС № 06015059 срок его исполнения (до 22.05.2017) за счет средств бюджета муниципального образования на
Постановление № А51-27502/2017 от 13.03.2018 Пятого арбитражного апелляционного суда
до 13 480 951 рублей. Администрацией выполненные работы оплачены частично в размере 11 480 951 рубля, что подтверждается письмом Общества № 63, направленным в адрес заказчика. В период с 12.04.2017 по 16.05.2017 Контрольно-счетной палатой Приморского края проведена проверка деятельности Администрации по вопросам соблюдения бюджетного законодательства РФ и Приморского края в части формирования и исполнения местного бюджета, межбюджетных отношений и использования средств, выделенных из бюджета Приморского края, в том числе расходы на погашение и обслуживание муниципального долга за 2016 год и первый квартал 2017 года. В ходе проведения проверки по вопросу поступления и расходования межбюджетных трансфертов, предоставленных городскому округу Спасск-Дальний из средств дорожного фонда Приморского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, контролирующим органом было установлено нарушение порядка ценообразования, а также несоответствия объемов работ и показателей строительных материалов и изделий, указанных в контракте, локальному сметному расчету, на основании которого сформирована начальная (максимальная) цена контракта и
Решение № 12-19/2017 от 18.01.2017 Приморского краевого суда (Приморский край)
что подтверждается платежным поручением № от 29.02.2016. Фактические обстоятельства совершения главой Кировского муниципального района ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием ФИО1; письмом с Контрольно-счетной комиссии от 30.09.2016 на имя прокурора; Отчетом о результатах проверки эффективности использования муниципальных заимствований, а также состояния и обслуживание муниципального долга ; платежным поручением № от 29.02.2016; платежным поручением № от 24.06.2016; договором о предоставлении кредита № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении ФИО1 в должность главы Кировского муниципального района. При таких обстоятельствах судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях главы администрации Кировского муниципального района ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с указанным довод защитника должностного лица об отсутствии вины
Решение № 3А-417/20 от 10.12.2020 Костромского областного суда (Костромская область)
является дефицитным и дотационным. В настоящее время бюджет города утвержден с предельным дефицитом и характеризуется тяжелой и постоянно растущей долговой нагрузкой. Дефицит бюджета на данный момент составляет более 290 млн. рублей. В условиях крайне напряженного исполнения бюджета, при отсутствии дополнительных доходных источников в первоочередном порядке средства направляются на обеспечение публичных нормативных обязательств, обязательств по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений, обеспечения питания в детских учреждениях, организацию летнего отдыха детей, оплату коммунальных услуг и обслуживание муниципального долга . Итого в настоящее время администрация города Костромы является должникам по 236 аналогичным исполнительным производствам. Исполнение решения суда поставлено в прямую зависимость от перечисления Администрации города Костромы из областного бюджета денежных средств в необходимом размере. В настоящее время денежные средства выделены в размере 38,438 млн. рублей, заключены контракты на строительство трех восьмиквартирных домов со сроком окончания в 2020 году. Полагала размер требуемой компенсации завышенным и необоснованным. Представитель административного ответчика Комитета по строительству, транспорту
Решение № 7-137/20 от 13.01.2021 Кировского областного суда (Кировская область)
установку дорожных знаков и дорожной разметки 1 млн. руб., выделены 0,1 млн. руб. (л.д.89-91). Согласно справке финансового управления администрации г.Слободского от 15.10.2020 собственные доходы муниципального образования в 2020 году составляют 252,3 млн. руб., дотация из областного бюджета 76,1 млн. руб., субсидия на выполнение расходных обязательств 36,7 млн. руб. План поступления собственных доходов на 01.10.2020 выполнен на 71,1 % от годового. Бюджет является дефицитным. 79,2% тратится на исполнение первоочередных обязательств (оплата труда, коммунальные услуги, обслуживание муниципального долга ) (л.д. 88). Согласно региональному проекту Кировской области и Кировской городской агломерации на 2019-2024 годы, соглашению о предоставлении иных бюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Слободской» на реализацию регионального проекта «Дорожная сеть Кировской области» трансферт предоставляет для увеличения протяженности дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям: ремонт покрытия дорожной части определенных улиц на определенных участках и нанесение разметки (на пешеходных переходах). Контракт для нанесения дорожной разметки также заключается в отношении конкретных улиц.
Решение № 3А-14/2021 от 05.02.2021 Костромского областного суда (Костромская область)
которых следует, что на протяжении многих лет бюджет города Костромы является дефицитным и дотационным. В настоящее время бюджет города утвержден с предельным дефицитом и характеризуется тяжелой и постоянно растущей долговой нагрузкой. В условиях крайне напряженного исполнения бюджета, при отсутствии дополнительных доходных источников в первоочередном порядке средства направляются на обеспечение публичных нормативных обязательств, обязательств по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений, обеспечения питания в детских учреждениях, организацию летнего отдыха детей, оплату коммунальных услуг и обслуживание муниципального долга . Итого в настоящее время администрация города Костромы является должникам по 241 аналогичному исполнительному производству. Исполнение решения суда поставлено в прямую зависимость от перечисления Администрации города Костромы из областного бюджета денежных средств в необходимом размере. В настоящее время денежные средства выделены в размере 36,051 млн. рублей, заключены контракты на строительство трех восьмиквартирных домов со сроком окончания в 2020 году. Полагала размер требуемой компенсации завышенным и необоснованным. Представитель административного ответчика Комитета по строительству, транспорту