Обязанности арендодателя по пожарной безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Объекта, требующих внесения изменений в технический паспорт БТИ, а также неотделимые улучшения Объекта и его помещений без предварительного письменного согласования Арендодателя <6> и Территориального управления. 3.3.10. Сдавать помещения Объекта в субаренду (поднаем) или безвозмездное пользование (ссуду), осуществлять другие действия, влекущие какое-либо обременение предоставленных Арендатору имущественных прав, а также передавать свои права и обязанности по Договору другому лицу (перенаем) только с предварительного письменного согласия Арендодателя <7> и Территориального управления. 3.3.11. В случаях, установленных пунктом 3.3.10 Договора: 1) обеспечить соблюдение требований, предусмотренных условиями Договора, по содержанию и сохранению помещений Объекта, в том числе санитарных норм и правил пожарной безопасности ; 2) направлять Арендодателю <8> и в Территориальное управление подлинные экземпляры договоров, а также дополнительных соглашений к ним, в течение пяти дней с момента их вступления в силу. 3.3.12. Не передавать право временного владения и пользования (аренды) Объектом в качестве предмета залога или вклада в уставной капитал (фонд) других организаций. 3.3.13. Обеспечивать

29 января 2021 г. N ИВ-19-92 О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, рассмотрев обращение, сообщает, что в соответствии со статьей 210 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (далее - Гражданский кодекс) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом статьей 616 Гражданского кодекса установлено разграничение обязанностей между арендодателем и арендатором по договорам аренды. С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения статьи 421 Гражданского кодекса, возложение обязанности по соблюдению установленных требований пожарной безопасности является предметом соответствующего гражданско-правового договора. Наряду с этим и с учетом статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также статьей 2.1 и 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться

улучшения без причинения ущерба арендуемым Помещениям, в ином случае Арендатор обязуется провести ремонтные работы либо возместить их стоимость, по согласованию с Арендодателем. 3.3.7. Не передавать Помещения в безвозмездное пользование, не отдавать в залог арендные права, не вносить их в качестве вклада в уставный капитал или паевого взноса в производственный кооператив, не уступать права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам, а также не заключать договоры субаренды без предварительного письменного согласия Арендодателя. 3.3.8. Содержать Помещения и все коммуникации, находящиеся в нем, до момента возврата Помещений Арендодателю в исправном состоянии, удовлетворяющем требованиям санитарной, пожарной и технической безопасности , иным требованиям по безопасности нежилых помещений, установленным действующим законодательством, а также не ухудшать состояние прилегающих к нему территорий. 3.3.9. Осуществлять за свой счет текущий ремонт Помещений, необходимый для поддержания их в надлежащем техническом и санитарном состоянии, устранять своими силами и за свой счет последствия аварий коммуникаций Помещения, произошедшие по вине Арендатора, письменно уведомляя

отвечает за недостатки сданного в аренду имущества полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. В соответствии с пунктами 2.1.6, 6.5 договора аренды, в обязанность арендодателя входит поддержание уровня обслуживания и эксплуатации здания, в котором находятся арендуемые помещения, посредством предоставления уровня услуг надлежащего качества, в том числе, услуг по техническому управлению и обслуживанию: контроль и наблюдение за параметрами и техническими характеристиками систем отопления, водоснабжения и электрообеспечения (бойлерная, насосная, электросети, внешнее освещение, компенсаторы реактивной мощности, туалеты, раковины, душевые и т.д.); мониторинг и диагностирование систем автоматизации и пожарной сигнализации, системы пожаротушения (спринклерная система, пожарные насосы, резервуары и гидранты и т.д.); проверка корректности работы систем безопасности (видеонаблюдение, контроль доступа, ОПС, речевое оповещение); контроль качества работы и плановый осмотр инженерных систем: вентиляции, кондиционирования, воздушной завесы, и проч.; контроль за работой системы диспетчеризации инженерных систем. Арендодатель несет ответственность за убытки, причиненные арендатору в

были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; б) если имущество, в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования; в) при неисполнении арендодателем обязанности передать имущество либо его принадлежности, без которых имущество не может быть использовано по назначению. На основании пункта 5.6 договора сторона, решившая в одностороннем порядке досрочно расторгнуть договор (отказаться от исполнения договора) по основаниям, указанным в пункта 5.4, 5.5 договора, направляет письменное уведомление о расторжении договора другой стороне не позднее, чем за 15 дней до момента расторжения договора. Обусловленное договором имущество передано арендодателем и принято арендатором по передаточному акту от 01.04.2008. По итогам проверки требований пожарной безопасности отделом Государственного пожарного надзора ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» выдано предписание №270/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

5 календарных дней. Арендодатель неоднократно направлял арендатору письма о необходимости выполнения данных обязанностей, в т.ч. № 23 от 20.05.2021, № 24 от 20.05.2021, № 38 от 07.07.2021, № 40 от 16.07.2021. Претензией № 48А от 02.09.2021 арендодатель предлагал арендатору в срок до 22.09.2021 своими силами и за свой счет завершить работы по установке на объекте пожарно-охранной сигнализации, а также устранить все дефекты, указанные в приложении к акту приема-передачи недвижимого имущества от 02.07.2021, направленного арендатору письмом № 38 от 07.07.2021 и в акте фиксации недостатков от 14.07.2021, направленном в адрес арендатора письмом № 40 от 16.07.2021, предупредил, что в случае нарушения данного срока наступают последствия, установленные п. 9.7 Договора. В связи с неполучением от арендатора ответа арендодатель: - заказал Технический отчет по результатам обследования помещений на предмет их соответствия нормативно-правовым и техническим актам в области обеспечения пожарной безопасности ; стоимость обследования с подготовкой отчета составила 25 000,00 рублей по счету

также электроприборов, не отвечающих требованиям безопасности. Между тем указанными сделками согласованы ограниченные права и обязанности арендодателя в рамках арендных правоотношений, в том числе предусмотрено право арендодателя посещать помещение и участок в целях осуществления контроля над целевым использованием помещения и участка, поставив в известность арендатора или его представителей. С учетом изложенного, проанализировав условия договоров аренды в соответствии с правилами статьи 431 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действительная воля обеих сторон договоров не была направлена на возложение на арендаторов ответственности за повреждение арендованного имущества при отсутствии вины, в связи с чем оснований считать, что арендаторы приняли на себя риск гибели или повреждения здания, в котором находятся арендуемые помещения вне зависимости от причин их повреждения, не имеется. Таким образом, спорными договорами аренды не разграничены обязанности сторон в области обеспечения правил пожарной безопасности , а лишь указано на общее соблюдение правил пожарной безопасности. При этом арендодатель, являясь

предусмотрено, что обязанности по поддерживанию в надлежащем техническом состоянии здания, в том числе содержанию электросети, электрооборудования, не допущению перегрузки электросети, выполнению требований противопожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством были возложены на арендодателя. Отсутствие разграничения эксплуатационной ответственности в отношении электросетей, на что ссылался представитель ООО «Автотрейд-КСК», не освобождает арендатора от выполнения всех вышеуказанных обязанностей в отношении арендованного имущества и от выполнения требований противопожарной безопасности, возложенных на него как законом, так и условиями договора. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заключением проведенной в рамках расследования уголовного дела экспертизы достоверно установлен очаг возгорания - помещение склада, арендуемое и используемое ООО «Автотрейд-КСК», а также вероятная причина возгорания - воспламенение горючих материалов в очаговой зоне от тепловых проявлений аварийных режимов работы электросети, электрооборудования, и иных причин возгорания не было установлено; учитывая установленную в гражданско-правовых отношениях презумпцию вины в причинении вреда, в том числе когда таковая заключается в необеспечении мер пожарной безопасности при содержании

поскольку стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, к ответственности за нарушение этих правил должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность; при этом если в договоре аренды указанный вопрос не урегулирован, то ответственность за нарушение требований пожарной безопасности может быть возложена как на арендатора, так и на арендодателя - в зависимости от того, чье противоправное, виновное действие (бездействие) привело к такому нарушению. Аналогичная позиция следует из Определения Конституционного Суда РФ от 23.12.2014 №2906-О. По смыслу приведенных норм и их правоприменительного толкования, ответственность за причинение вреда в результате пожара, может быть возложена как на собственника имущества, не обеспечившего в отношении него пожарную безопасность , так и на арендатора, в зависимости от того, как стороны определили обязанности в области обеспечения правил пожарной безопасности. Так, судом установлено, что возгорание произошло в помещении склада площадью 3844,6 кв.м., переданного собственником ООО