в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасностидорожногодвижения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ). Из материалов дела следует, что 22 марта 2019 года на участках автодороги «Ростов-Семикаракорск-Волгодонск» ФИО1, являясь мастером
посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожногодвижения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ). Из материалов
функций. Данных, позволяющих сделать безусловный вывод о том, что данная обязанность администрацией выполнена, материалы дела не содержат. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений. Исходя из анализа приведенных выше правовых норм, орган местного самоуправления является лицом, ответственным за содержание дорог местного значения, в том числе в части контроля за выполнением мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Судебными инстанциями обоснованно признаны не влекущими отмену состоявшихся по делу решений доводы жалобы в указанной части о том, что администрация обеспечивает решение вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности, организации и безопасностидорожногодвижения путем планирования дорожной деятельности, утверждения муниципальных программ, проведения закупок товаров,
об административном правонарушении зафиксирован факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в нарушении условий осуществления деятельности при оказании гражданам услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. При проведении проверки установлено, что ИП ФИО1 нарушает действующее законодательство при осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом, а именно: -не обеспечивает учет данных о квалификации водителей; - не осуществляет сверку с территориальными органами внутренних дел сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих ему транспортных средств; - не закреплены обязанности ответственного за безопасность дорожного движения ; - не организовывает проведение предрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей; - отсутствует ежегодное планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; - не организовано повышение профессионального мастерства водителей путем проведения ежегодной 20-часовой программы; - не обеспечен ежедневный контроль технического состояния транспортных средств по возвращении к месту стоянки. Данный факт квалифицирован Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта как нарушение Федерального закона от 08.08.2001г.
автомобильной дороги Ерепеты-Симакино (далее - Контракт), в период с 12.05.2020 по 30.09.2020. Акт о приемке выполненных работ фактически подписан 05.11.2020. Таким образом, принимая во внимание, что на лиц, ответственных за содержание дорог и дорожных сооружений, возложена обязанность не только своевременно устранять недостатки и неисправности дорог и дорожных сооружений, но и постоянно поддерживать их в безопасном для движения состоянии, учитывая, что участок спорной автомобильной дороги, на котором 20.08.2020 произошло дорожно-транспортное происшествие, закреплен и находится на содержании учреждения «Управление благоустройства Пермского муниципального округа Пермского края», суд пришел к обоснованному выводу о том, что соответчик как лицо, ответственное за содержание дорог и дорожных сооружений, не исполнил обязанности по содержанию дорожного покрытия, не обеспечил безопасностьдорожногодвижения , а также не осуществил надлежащий контроль за выполнением контрактных обязательств подрядчиком, в связи с чем допустил виновное противоправное поведение, которое привело к причинению ущерба (имущественного вреда) в результате повреждения указанного транспортного средства. Законом обязанность по
в результате проверки ОАО «Черногорскпромстрой», ведущим специалистом - экспертом Управления государственного автодорожного надзора по РХ ФИО4 был выявлены факты нарушений требований транспортного законодательства, предъявляемых к организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом, в результате чего было вынесено предписание № об осуществлении мероприятий по устранению до ДД.ММ.ГГГГ следующих нарушений, а именно: 1) обеспечить наличие лиц, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и проведение аттестации на право занимать соответствующие должности в установленном порядке - исполняющих обязанности, ответственного за безопасность дорожного движения , механика, диспетчера; 2) обеспечить наличие нормативно- правовых документов, методических информационных материалов, наглядной агитацией, дл проведения мероприятий по безопасности движения; 3) обеспечить контроль на линии за соблюдением водителями ПДД, трудовой дисциплины, ППП (грузов), Правил технической эксплуатации подвижного состава; 4) не обеспечен учет неисправностей и их устранение; 5) не составляются графики работы (сменности) водителей автобусов на каждый день (смену) с указанием начала, окончания ежедневной работы, времени перерывов для отдыха и питания, времени ежедневного
инструкции прораба ООО «ЛТИНВЕСТ» (л.д.21-28), с которой ФИО1 ознакомлен под роспись, последний обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, контроль качества строительных работ и трудовой дисциплины (п.3.5); составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование (п.3.9); организовывает установку ограждений проемов и опасных зон, обеспечивает соблюдение требований безопасности при эксплуатации средств подмащивания, запрещение ведения работ со случайных средств подмащивания (п.3.31); выполняет обязанности ответственного за безопасность дорожного движения , организацию безаварийной работы (если работы ведутся вблизи или на дорогах, автотрассах, магистральных дорогах и т.д.) (п.3.34). Приведенные доказательства в своей совокупности позволяют прийти к выводу о доказанности вины должностного лица – прораба ООО «ЛТИНВЕСТ» ФИО1 в нарушении им требований Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Таким образом, в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. При
первой инстанции сделан правильный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Установленные судом обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № от <...> года, путевым листом № ООО «Региональная транспортная сетевая компания» на водителя ФИО21 приказом ООО «Региональная транспортная сетевая компания» № от 14 января 2015 года о возложении обязанности ответственного за безопасность дорожного движения , перевозку грузов на генерального директора ФИО1 Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Доводы жалобы по существу направлены на переоценку установленных судьей первой инстанции обстоятельств, не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность оспариваемого постановления судьи.
