<1>. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог <1>. Утверждение перечней автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения входит в полномочия органов местного самоуправления <1>. Автомобильные дороги общего пользования в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на автомагистрали; скоростные автомобильные дороги; обычныеавтомобильныедороги . Автомагистрали - автомобильные дороги, которые не предназначены для обслуживания прилегающих территорий и: - имеют на всей своей протяженности несколько проезжих частей и центральную разделительную полосу, не предназначенную для дорожного движения; - не пересекают на одном уровне иные автомобильные дороги, а также железные дороги, трамвайные пути, велосипедные и пешеходные дорожки; - доступ на которые возможен только через пересечения на разных уровнях с иными автомобильными дорогами, предусмотренные не чаще чем через каждые пять километров;
административными центрами краев и областей, а также обеспечивающие международные автотранспортные связи. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств). Обычныеавтомобильныедороги - автомобильные дороги, не указанные выше. Обычные автомобильные дороги могут иметь одну или несколько проезжих частей. Опасный груз - вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при
значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа. 12. К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования. 13. Автомобильные дороги общего пользования в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные автомобильные дороги и обычные автомобильные дороги . 14. К автомагистралям относятся автомобильные дороги, которые не предназначены для обслуживания прилегающих территорий и: 1) которые имеют на всей своей протяженности несколько проезжих частей и центральную разделительную полосу, не предназначенную для дорожного движения; 2) которые не пересекают на одном уровне иные автомобильные дороги, а также железные дороги, трамвайные пути, велосипедные и пешеходные дорожки; 3) доступ на которые возможен только через пересечения на разных уровнях с иными автомобильными дорогами, предусмотренные не чаще чем
требующих специальной квалификации, как правило, осуществляется субподрядчиками, однако при проведении ремонта эти работы обычно выполняются непосредственно по заказу владельца недвижимости Деятельность по монтажу инженерного оборудования зданий и сооружений обычно включает монтаж всех видов оборудования, обеспечивающих функционирование строительного объекта. Эти виды деятельности обычно осуществляются на строительной площадке, хотя часть работ может быть выполнена в производственном цехе. Включаются такие виды деятельности, как монтаж водопроводных и отопительных систем, систем кондиционирования воздуха, монтаж антенн, систем сигнализации и производство других электромонтажных работ, монтаж систем пожаротушения, лифтов, эскалаторов и т.п. Включаются также производство изоляционных работ (гидро-, тепло-, звукоизоляционных), производство работ с листовым металлом, монтаж промышленных холодильников, монтаж систем освещения и сигнализации для автомобильныхдорог , железных дорог, аэродромов, портов и т.п. Включается также ремонт, связанный с перечисленными выше видами деятельности К деятельности по производству отделочных работ и завершению строительства относится производство стекольных, штукатурных, малярных и декоративных работ, устройство плиточных, паркетных, ковровых и т.п. покрытий полов,
области, утвержденным решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района Московской области 26.07.2019 № 9/56, расположен в зоне планируемого размещения объектов автомобильного транспорта: Обычная, Региональная, I, Симферопольское шоссе, площадь пересечения: 436 кв. м, процент пересечения - 72,7%; в зоне планируемого размещения объектов автомобильного транспорта (путепроводы), путепровод: подъездной путь Курское направление МЖД и Старосимферопольское шоссе, площадь пересечения - 600 кв. м, процент пересечения - 100%, а также в зоне минимально допустимых расстояний до объектов магистральной сети газоснабжения, суд, руководствуясь пунктом 2, подпунктом 7 пункта 5 статьи 27, пунктом 1 статьи 39.1, статьей 39.2, подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, статьей 39.14, пунктом 14.1 статьи 39.16, пунктом 1 статьи 39.20, пунктами 3, 4 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 15 статьи 3, Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от
дороги, являющейся государственной собственностью, и о начале ее реконструкции, нельзя признать разумными и экономически целесообразными при обычных условиях гражданского оборота. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Между тем суды трех инстанций не учли следующее. Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В соответствии с подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильныедороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения. В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 281 ГК РФ
к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 18 статьи 5 Закона № 257-ФЗ). Согласно постановлению Правительства РФ от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации» (вместе с «Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог») II категория устанавливается для автомобильной дороги класса « обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)». Судом установлено и не опровергнуто заявителем, что спорная автомобильная дорога по ул. ФИО6 в г. Уссурийске относится к автомобильной дороге общего пользования местного значения городского округа II категории, то есть к нескоростной, предназначенной для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Частью 1 статьи 29 Закона № 275-ФЗ предусмотрен запрет пользователям автомобильными дорогами: 1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;
утверждены правила классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог (далее - Правила). Согласно пункту 1 настоящие Правила определяют порядок классификации автомобильных дорог (их участков) в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств. Пунктом 2 Правил установлено, что автомобильные дороги по условиям движения и доступа к ним разделяются на следующие классы: а) автомагистраль; б) скоростная автомобильная дорога; в) обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога). В силу пункта 3 Правил отнесение автомобильной дороги к соответствующему классу осуществляется в соответствии с критериями, установленными статьей 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Для автомобильной дороги класса «автомагистраль» устанавливается IА категория. Для автомобильной дороги класса «скоростная автомобильная дорога» устанавливается IБ категория. Для автомобильной дороги класса «обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)» могут
автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким порядком являются, в частности, Правила классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 года № 767. Согласно Правилам по условиям движения и доступа выделены такие классы автомобильных дорог, Лак автомагистраль; скоростная автомобильная дорога; обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога). В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденными Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, автомобильные дороги общего пользования и улицы городов и сельских поселений по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в 6 групп. Таким порядком являются, в частности, Правила классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения
капитального строительства, в том числе объекты транспортной инфраструктуры, предусматривающие строительство улично-дорожной сети общей протяженностью: поселковые дороги – 1,36 км; главные улицы – 4,28 км; жилые улицы – 2,2 км. Аналогичные сведения указаны и в разделе 2.6. «Основные технико-экономические показатели планируемой территории». Исходя из Правил классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 767, автомобильные дороги местного значения относятся к классу « обычная автомобильная дорога », а по транспортно-эксплуатационным характеристикам и потребительским свойствам относится к V категории. Для строительства такой дороги асфальтобетонное покрытие не требуется, покрытие может быть щебеночным и гравийным (п. 8.4 СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*, утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 266). В дополнениях к апелляционной жалобе Администрация ссылается на картографические материалы Проекта планировки территории, однако в них отсутствуют данные, определяющие характеристики дорог, расшифровка указанных в картографических материалах сведений
классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям автомобильных дорог (первой, второй, третьей, четвертой, пятой категориям) осуществляются в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Правил классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации», для автомобильной дороги класса « обычная автомобильная дорога (не скоростная автомобильная дорога)», дорогам устанавливаются IB, II, III, IV и V категории. Департамент отмечает, что такие нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Архангельск» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по дорогам II, III, IV и V категории утверждены постановлением администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 14.06.2018 № 756 «Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный
