ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Оформление проектов правовых актов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФТС России от 09.07.2014 N 1331 "Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах Российской Федерации"
этапах их подготовки и оформления должно соответствовать прохождению отправляемых документов, а на этапе исполнения - поступающих документов. На каждый внутренний документ (в том числе на электронные документы) создается РКФ в системе электронного документооборота, в которую вносятся реквизиты регистрируемых документов (подпункты 7.8.7, 7.9.11 Типовой инструкции), а также может создаваться электронный образ документа, который прикрепляется к РКФ. Присвоение регистрационных номеров осуществляется автоматически в системе электронного документооборота или по "шахматке" (приложение N 21). 6.6.2. Подготовка и оформление проектов правовых актов (приказов, распоряжений, положений, правил и инструкций) осуществляются в соответствии с порядком, определенным в пунктах 5.1 - 5.3 Типовой инструкции. Подготовленные проекты правовых актов передаются через подразделение документационного обеспечения (ответственного за ведение делопроизводства) на подпись начальнику (заместителю начальника) таможенного органа в соответствии с правом подписи и распределением обязанностей. Перед представлением проектов правовых актов на подпись должностные лица (работники) подразделения документационного обеспечения (ответственный за ведение делопроизводства) проверяют наличие подписей и виз на документах, приложений к
Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2016 N 619 "О внесении изменений в приложения к приказу Министра обороны Российской Федерации от 10 декабря 2014 г. N 888"
по регулированию социально-трудовых отношений.". 2. В Инструкции по подготовке и представлению на подпись проектов правовых актов Министерства обороны Российской Федерации (приложение N 2 к приказу): 1) в пункте 6: в абзаце первом слова "проекты приказов и директив" заменить словами "приказы и директивы"; в абзаце втором слова "Проекты приказов" заменить словом "Приказы"; 2) в пункте 7: в абзаце первом слово "проектов" исключить; в абзаце втором слова "Проекты директив" заменить словом "Директивы"; 3) в Правилах оформления проектов правовых актов (приложение к Инструкции): в образцах оформления проектов приказов Министра обороны Российской Федерации и директивы заместителя Министра обороны Российской Федерации слова "прилагаемому Перечню" заменить словами "Перечню (приложение к настоящему приказу)"; в разделе "Образцы формулировок, применяемых в проектах правовых актов": а) часть I "Образцы названий некоторых проектов приказов Министра обороны Российской Федерации" дополнить абзацами и сноской к ним следующего содержания: "О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации от "__" _________ 20__ г. "Об
Приказ Росгвардии от 08.12.2017 N 524 (ред. от 26.12.2019) "Об утверждении Наставления по правовой работе в войсках национальной гвардии Российской Федерации"
компетенцию иных органов государственной власти; 5) подготовка отзывов, заключений и поправок на проекты правовых актов, поступивших из других органов государственной власти; 6) сопровождение проектов правовых актов при их рассмотрении в соответствующих инстанциях. 28. Персональную ответственность за организацию нормотворческой деятельности, своевременную и качественную подготовку проектов правовых актов несут руководители (командиры, начальники). 29. Головным разработчиком правового акта назначается структурное подразделение органа управления, ответственное за соответствующее предмету правового регулирования направление деятельности. 30. Осуществление контроля за правильностью оформления проекта правового акта (приложений к нему) и его дальнейшее сопровождение до момента издания (государственной регистрации) возлагаются на руководителя (начальника) структурного подразделения органа управления, являющегося его головным разработчиком. 31. Порядок подготовки и издания правовых актов в войсках национальной гвардии устанавливается: для правовых актов Росгвардии - нормативным правовым актом Росгвардии <1>; -------------------------------- <1> Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 467 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате
Приказ Министра обороны РФ от 14.06.2016 N 351 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 декабря 2014 г. N 888"
Минтрансом России ... согласовано. ... Проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу прилагается. (Далее текст на двух и более листах). И.Фамилия". 2. В Инструкции по подготовке и представлению на подпись проектов правовых актов Министерства обороны Российской Федерации (приложение N 2 к приказу): 1) в пункте 9: после слова "бланки" дополнить словами "установленных образцов"; дополнить абзацем следующего содержания: "Образцы бланков, на которых оформляются правовые акты, утверждаются Министром обороны Российской Федерации."; 2) в Правилах оформления проектов правовых актов (приложение к Инструкции): а) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Проекты правовых актов оформляются на соответствующих бланках и содержат: заголовок к тексту правового акта (далее - название); текст правового акта (вступительная (преамбула) и распорядительная части); подпись (подписи)."; б) пункт 3 признать утратившим силу; в) в абзаце втором пункта 12 слово "издания" заменить словом "опубликования"; г) в абзаце четвертом пункта 14 слова "на два размера меньше" заменить словами "шрифтом размером N 12"; д)
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
соблюдение патентной чистоты в разрабатываемых проектах. Организует проведение поисковых разработок по определению перспективных направлений развития исследовательских и проектно-конструкторских работ, стендовых и промышленных испытаний конструкций, их доводку и передачу в серийное производство. Руководит подготовкой материалов для заключения договоров на проектирование изделий, проводит их согласование, контролирует исполнение. Готовит предложения по оформлению заявок на изобретения и открытия. Содействует развитию рационализации и изобретательства, повышению научного уровня и квалификации работников отдела (службы). Дает отзывы и заключения на научно-техническую документацию, поступающую от сторонних организаций, на наиболее сложные рационализаторские предложения и изобретения, а также на проекты стандартов и технических условий. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по направлениям и тематике проводимых разработок; организацию и планирование проектных и конструкторских работ; методы проектирования и конструирования; технические требования, предъявляемые к разрабатываемым конструкциям, условия их монтажа и технической эксплуатации; порядок составления технико-экономических обоснований и расчетов экономической эффективности разработок; перспективы технического, экономического и
Определение № 301-ЭС20-10890 от 17.11.2020 Верховного Суда РФ
в изменении вида разрешенного использования земельного участка препятствует Обществу как в оформлении предусмотренных законом прав на земельный участок, так и в осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией построенного на участке в соответствии с инвестиционным проектом спортивного комплекса «Картодром». Суд первой инстанции, сославшись на статьи 198, 200, 201 АПК РФ, статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 30, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Правила землепользования и застройки Нижнего Новгорода, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Общества. Суд указал следующее: согласно Правилам землепользования и застройки Нижнего Новгорода спорный земельный участок расположен в функциональной зоне ТПК-4 – зоне производственно-коммунальных объектов V класса опасности, которой не предусмотрен испрашиваемый заявителем вид разрешенного использования - «Спорт» ни в качестве основного, ни в качестве условно разрешенного вида использования земельных участков; следовательно, у Министерства отсутствовали правовые основания для изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка на вид
Определение № 308-ЭС21-4935 от 15.07.2021 Верховного Суда РФ
статьей 11 Закона о недрах в редакции, действовавшей на момент оформления лицензии, предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляются после утверждения проекта работ по недропользованию. Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о недрах лицензия должна содержать указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами. По смыслу указанных норм лицензия не может быть предоставлена без предварительного согласия собственника земельного участка на предоставление земельного участка, который по своим параметрам и публично-правовому режиму будет достаточен и пригоден для пользования недрами на условиях выданной лицензии. В связи с тем, что : 1) Лицензия была выдана органом, уполномоченным на распоряжение землями лесного фонда и выполняющими функции по ипредоставлению лицензий на пользовании е недрами (Комитетом природных ресурсов по Карачаево-Черкесской
Решение № А03-3323/17 от 11.07.2017 АС Алтайского края
Инструкции для написания протоколов заседаний коллегиальных органов применяется полная форма, где содержатся записи обсуждаемых вопросов, фамилии докладчиков, выступающих, принятые решения. Кроме того, такой протокол содержит запись всех выступлений докладчиков и участников, либо тексты докладов и выступлений к нему прилагаются. Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае управлением по тарифам осуществлено внесение изменений в протокол. Процедура и форма внесения изменений в протокол не регламентирована. В соответствии с пп. 2.3 п. 2 Инструкции ( Оформление проекта правового акта о внесении изменений в правовые акты Администрации Алтайского края) регламентирована также лишь процедура и форма внесения изменений в нормативно-правовые акты. При этом, внесением изменений считается: замена слов, цифр; исключение слов, цифр, предложений; исключение структурных единиц не вступившего в силу правового акта; новая редакция структурной единицы правового акта; дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами, предложениями; дополнение правового акта новыми структурными единицами; приостановление (продление) действия правового акта или его структурных единиц. Требования Инструкции,
Решение № А53-26235/09 от 16.02.2010 АС Ростовской области
7-микрорайоне Северного жилого района между многоквартирными домами по пр. Космонавтов, №№ 39, 41, пр. ФИО3, 17/4". 18.05.2009 Мэром города Ростова-на-Дону принято постановление №346 "Об отмене постановления Мэра города Ростова-на-Дону от 30.11.2007 №1263". Данное постановление принято в связи с несоблюдением "Порядка осуществления специальным областным органом исполнительной власти полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа "Город Ростов-на-Дону", утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 01.03.2007 №77, при оформлении проекта правового акта Администрации города "О предварительном согласовании ООО "Лидинг" места размещения здания общественного назначения с подземной автостоянкой в 7-микрорайоне Северного жилого района между многоквартирными домами по пр. Космонавтов, 39, 41, пр. ФИО3, 17/4". Полагая, что данное постановление, а также действия по его принятию являются недействительным и незаконными соответственно, нарушают его права и законные интересы, используя право на обжалование, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Изучив материалы дела, оценив доказательства, заслушав доводы представителей лиц,
Постановление № 11АП-10843/2022 от 18.08.2022 АС Самарской области
написания терминов и других знаковых средств, соответствие текста правилам русского языка. Проверка оформления проекта освоения лесов проводится в течение первых 5 рабочих дней срока Экспертизы. При выявлении в ходе Экспертизы существенных замечаний по оформлению проекта освоения лесов, без устранения которых невозможно выполнение проекта освоения лесов, проект освоения лесов возвращается Лесопользователю для устранения замечаний. Суд верно указал, что заполнение Таблицы 18 (стр. 59 Проекта освоения лесов) в отсутствие такой необходимости не является существенным замечанием, без устранения которого невозможно выполнение мероприятий, предусмотренных проектом освоения лесов. В противном случае, Министерство должно было возвратить проект освоения лесов Заявителю для устранения замечаний, что сделано не было. Министерство в отзыве утверждало, что в представленном проекте освоения лесов имеются ссылки на нормативные правовые акты , утратившие законную силу (постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 от 20.05.2017 № 607, приказ Минприроды России от 20.11.2017 № 629). Арбитражный суд признал указанный довод необоснованным. Как следует из материалов дела,
Постановление № 09АП-39973/13 от 19.12.2013 Девятого арбитражного апелляционного суда
п. 5.2.2 инвестиционного контракта (который устанавливает обязанность Инвестора представить в Департамент земельных ресурсов г. Москвы необходимые документы для оформления земельно-правовых отношений в установленном порядке), как правильно указал суд в решении, Правительство Москвы не доказало, какие именно документы не были представлены Инвестором, каким нормативным актом определен состав этих документов, не объяснило, по каким причинам в отсутствие таких «необходимых документов» органами государственной власти города Москвы была начата и осуществлена процедура предоставления земельных участков (утвержден акт разрешенного использования, проекты границ, адресные ориентиры, осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков). В соответствии с п. 8.6. Постановления Правительства Москвы от 16.09.2003г. № 766-ПП (на основании которого заключен Инвестиционный контракт) ООО «ВСК» для оформления в установленном порядке земельно-правовых отношений на период проектирования и строительства Выставочного комплекса было обязано представить в Департамент земельных ресурсов (ДЗР) города Москвы разработанный Москомархитектурой акт разрешенного использования. Как следует из распоряжений ДЗР №№ 2526, 2527 от 18.08.2008, данная обязанность была Инвестором исполнена: указанные
Постановление № А40-39628/13 от 31.03.2014 АС Московского округа
собой подготовительный этап, направленный, во-первых, на оформление краткосрочного договора аренды земельного участка, а во-вторых, разработку, согласование и утверждение предпроектной и проектной документации, получение разрешения на производство строительных работ. Началом второго этапа является получение разрешения на производство строительных работ, а окончанием - дата утверждения акта приемочной комиссии по приемке Объекта в эксплуатацию, но не позднее срока, указанного в п. 2.2 Контракта, то есть не позднее 4-го квартала 2007 года. Содержанием второго этапа реализации инвестиционного проекта является: производство строительных и иных работ, необходимых для ввода Объекта в эксплуатацию. В силу п. 4.3. контракта, началом третьего этапа является дата утверждения акта приемочной комиссии по приемке Объекта в эксплуатацию, а окончанием этапа и Контракта - оформление имущественных прав Сторон по Контракту и переоформление земельно-правовых отношений, продолжительность этапа составляет не более 3 месяцев. Содержанием третьего этапа реализации инвестиционного проекта является: завершение расчетов и урегулирование претензий; подписание Сторонами акта о результатах реализации инвестиционного проекта; оформление
Решение № 2А-591/201912 от 12.02.2019 Тосненского городского суда (Ленинградская область)
данное заявление и досрочно прекратить полномочия депутата совета депутатов муниципального образования ФИО4 (л.д.8-9 т.1). 6 ноября 2018 года в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области поступило сообщение главы муниципального образования ФИО15 о том, что по результатам голосования решение о досрочном прекращении полномочий депутата ФИО4 не принято (л.д.10 т.1). Постановлением Губернатора Ленинградской области от 13.02.2018 N 4-пг утверждена Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области. Раздел 3 этой Инструкции регламентирует подготовку и оформление проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области 3.1. Правовой акт Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области - официальный документ, устанавливающий правовые нормы (правила поведения) или иные правовые решения, принятый соответствующим должностным лицом или органом в пределах их компетенции, имеющий форму официального документа с реквизитами правового акта (указание формы, субъекта издания, наименования, даты и номера). Правовые акты Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области издаются в соответствующей форме (постановление, распоряжение) и по характеру подразделяются на