Охранная сигнализация взрывчатых материалов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

правил безопасности при взрывных работах» ПБ 13-407-01, зарегистрированы Министерством юстиции РФ 07.06.2001 за per. № 2743 определяет, что комплексы зданий и сооружений..., предназначенных для хранения взрывчатых материалов, должны сооружаться или приспосабливаться по проектам, утвержденным в установленном порядке, и эксплуатироваться в соответствии с требованиями Настоящих Правил. Пункт 25.26 раздела 10 «Единых правил безопасности при взрывных работах» допускает, что склады и хранилища могут оборудоваться средствами пожарной и охранной сигнализации. Проект строительства временного расходного склада ВМ ОАО «Боксит Тимана» предусматривает осуществление контроля за периметром склада взрывчатых материалов с помощью системы видео наблюдения. При проведении проверки 13.10.2010 опасного производственного объекта «Склад взрывчатых материалов», Ростехнадзором установлено, что проектная система охранного видеонабдюдения не обеспечивает стабильного контроля за периметром охраняемой территории временного склада взрывчатых материалов: камеры видеонаблюдения № 3, № 4 др. не выдают на монитор четкого изображения, картинка с камеры № 8 не читается, камера № 10 самопроизвольно отключается. Полагая, что поскольку ООО «Гранит» согласно

размерами от 1 до 3 см, в нарушении п. 467 Правил; - Отсутствует инструкция о порядке действия персонала склада, лиц его охраны в случае пожара, содержания противопожарных средств и пользования ими, в нарушении п.507 Правил; - Погрузка-разгрузка ВМ осуществляется в темное время суток, отсутствует освещение в складах, в нарушении п.499 Правил; - Склад не оборудован системой охранной и пожарной сигнализации, а также противопожарными средствами, в нарушении п.п. 503, 505 Правил. На территории склада ВМ и РВ отсутствуют образцы подписей лиц, имеющих право подписывать наряд - путевки и наряд - накладные на отпуск взрывчатых материалов , а также образцы подписей лиц, имеющих право подтверждать фактический расход ВМ, в нарушении п.583 Правил. Кроме этого «Книга учета вьщачи и возврата ВМ за 2015г.» ведется ненадлежащим образом, отсутствуют росписи взрывника получившего ВМ, «Книга прихода и расхода ВМ за 2015г.» не заполняется в нарушении п.580 Правил. В ходе проверки также выявлены следующие недостачи ВМ и

России по Забайкальскому краю ФИО6 от 15.04.2016 в ходе проверки склада ВМ установлено, что перед въездом на территорию склада установлен шлагбаум, рядом с которым стоял вагончик, в котором находился охранник ООО ЧОП «Русский Витязь» ФИО5 (удостоверение охранника Б № 258985). В вагончике находился пульт охранной сигнализации объектов хранений ВМ на территории склада. При вскрытии объектов хранения ВМ, в вагончике срабатывала звуковая сигнализация. Со слов охранника ФИО5 он охранял не сам склад ВМ, а только прилегающую к нему территорию. Однако, какие либо документы ООО ЧОП «Русский Витязь» (копии договоров, должностные инструкции охранника) на посту отсутствовали (л.д.23). Согласно протоколу опроса раздатчика кратковременного расходного поверхностного склада хранения взрывчатых материалов ФИО7 от 13.04.2016 охрана кратковременного расходного поверхностного склада хранения взрывчатых материалов на Кафтановском участке золоторудного месторождения Средний Голотай ОАО «Ново-Широкинский рудник» осуществлялась одним охранником ООО ЧОП «Русский Витязь» круглосуточно посменно (смена 24 часа). Дополнительно склад ВМ охраняется раздатчиком склада ВМ, также круглосуточно без средств

что является нарушением пункта 467 Правил; - Отсутствует инструкция о порядке действия персонала склада, лиц его охраны в случае пожара, содержания противопожарных средств и пользования ими, что является нарушением пункта 507 Правил; - Погрузка-разгрузка ВМ осуществляется в темное время суток, отсутствует освещение в складах, что является нарушением пункта 499 Правил; - Склад не оборудован системой охранной и пожарной сигнализации, а также противопожарными средствами, что является нарушением пунктов 503, 505 Правил. На территории склада ВМ и РВ отсутствуют образцы подписей лиц, имеющих право подписывать наряд - путевки и наряд - накладные на отпуск взрывчатых материалов , а также образцы подписей лиц, имеющих право подтверждать фактический расход ВМ, что является нарушением пункта 583 Правил. Кроме этого «Книга учета выдачи и возврата ВМ за 2015год» ведется ненадлежащим образом, отсутствуют росписи взрывника получившего ВМ, «Книга прихода и расхода ВМ за 2015» не заполняется, что является нарушением пункта Правил. В ходе проверки также выявлены

под охрану частного охранного предприятия, объект оборудован тревожной сигнализацией по договору, предусматривающему контроль и техническое обслуживание канала передачи тревожного извещения, передачу информации для дальнейшего реагирования в органы внутренних дел и не содержащему условий о непосредственной охране опасного производственного объекта исполнителем, в том числе, путем физического предотвращения и пресечения доступа посторонних лиц на охраняемый объект, обеспечения оперативного выезда в указанных целях сотрудников исполнителя, пришел к выводу о том, что принятые ответчиком меры являются недостаточными, несоблюдение им требований Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу жизни и здоровью последних, в связи с чем возложил на ответчика обязанность организовать государственную охрану опасного объекта. Суд апелляционной инстанции, проверив установленные судом первой инстанции обстоятельства, признал указанные выводы обоснованными. В рассматриваемом случае суды первой и апелляционной инстанций, верно применив указанные нормы права, исключающие оказание услуг охраны такого объекта, как временный склад взрывчатых веществ промышленного назначения,