об ответственности за нарушение обязательств», приняв во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по делу № А65-11847/2018, пришли к выводу о наличии оснований для обязания общества «Дженерал Сервис» исполнить выданные ему обществом «Ростелеком» технические условия на перенос принадлежащего истцу спорного кабеля. Суды исходили из следующего: общество «Дженерал Сервис» не представило в материалы дела доказательств исполнения согласованного проекта застройки, принадлежащего ему земельного участка (в границах которого проходит спорный кабель и имеется охраннаязоналинийсвязи ), с учетом выданных обществом «Ростелеком» технических условий переноса спорного кабеля, тем самым создав истцу как собственнику имущества препятствия в его использовании для оказания услуг связи; в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательства с него надлежит взыскивать 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта. Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными. Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку, не опровергают приведенные
требования, суды апелляционной и кассационной инстанций руководствовались статьями 15, 1064, 1079, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами охраны линий и сооружений связи № 578, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированным в абз. 3, 4 п. 12 постановления от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пришли к выводу о том, что в результате производства обществом «МОСТСТРОИПРОЕКТ» работ с применением механизированного способа в охраннойзонелиниисвязи и в отсутствие представителя эксплуатирующей организации повреждена телефонная кабельная канализация городской линии связи, размер ущерба истцом также доказан представленными в материалы дела документами и ответчиками доказательно не опровергнут. Ходатайств о проведении экспертизы объемов работ и затраченных материалов не заявлено. Нормы права применены судами апелляционной и кассационной инстанций правильно. Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и
охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», и исходил из того, что ответчику обществом «Ростелеком» выдано согласование на производство работ в охранной зоне кабельной линии связи с предоставлением недостоверной информации о расположении кабелей в месте проведения работ; обозначение охраннойзонылинийсвязи на местности отсутствует. Суд округа пришел к выводу о том, что вина общества «Энергострой» не доказана с учетом выполнения ответчиком работ на поверхности дороги. Судом кассационной инстанции также учтено, что истцом не соблюдены требования к глубине прокладки оптических и электрических кабелей в грунтах, которая не может быть меньше 0,8 м относительно подошвы земляного полотна. Довод заявителя о необходимости обеспечения присутствия представителей общества «Ростелеком» при осуществлении работ мотивированно отклонен судом округа. Изложенные в настоящей
до приобретения истцом прав на земельный участок, что свидетельствует о приобретении истцом земельного участка с обременением; документальное обоснование заявленной площади земельного участка, занятой, по мнению истца, объектом ответчика отсутствует, вместе с тем, в материалах дела имеются документы, свидетельствующие о том, что площадь земельного участка, соответствующая площади, занимаемой линейным объектом, составляет 59,41 кв. м. и определена как площадь охранной зоны, установленной для обеспечения сохранности действующей кабельной линии и кабельной канализации. Судами отмечено, что охранныезонылиний и сооружений связи устанавливаются не для целей использования земельного участка собственниками линий и сооружений связи, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий и сооружений связи, размер используемого собственником линий и сооружений связи земельного участка не тождествен размеру устанавливаемой охранной зоны. Спорный объект, является подземным сооружением, для эксплуатации которого выделение земельного участка как части земной поверхности, не требуется. Доказательств того, что линейный объект является препятствием для использования земельного участка по целевому назначению,
жалобы предпринимателя на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Отказывая в иске, суды первой и апелляционной инстанций исследовали и оценили по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствовались статями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходили из следующего: линейно-кабельное сооружение связи ответчика является подземным и возведено до возникновения права собственности предпринимателя на земельный участок с кадастровым номером 16:50:110803:660; охранныезонылиний и сооружений связи устанавливаются не для целей использования земельного участка собственниками линий и сооружений связи, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения этих сооружений связи; поскольку истец не представил в материалы дела доказательств того, что ответчик пользуется участком истца, что ответчику принадлежат проходящие по спорным земельным участкам воздушные кабельные линии, а также доказательств невозможности использования принадлежащего предпринимателю земельного участка с кадастровым номером 16:50:110803:660 ввиду ограничений охранной зоны, не имеется оснований для удовлетворения
В силу пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, в том числе предоставленные для нужд связи, не предоставляются в частную собственность. При этом в пункте 2 статьи 91 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи . Предоставление земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации. Из пункта 2 и подпункта 8 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельные участки, предоставленные для нужд связи, относятся к землям связи, являются ограниченными в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Суды установили, что блок-контейнер «Связь», являющийся частью неделимого сложного объекта недвижимости линейно-кабельного сооружения связи – Волоконно-оптическая линия
в том числе установление охранных зон сетей связи и сооружений связи и создание просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации. Так, в части 2 статьи 91 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи . Таким образом, наличие охранной зоны подземной линии связи является следствием предоставления организации связи земельного участка его собственником на одном из оснований, установленных земельным законодательством, к которым в соответствии со статьями 22 - 23 Земельного кодекса Российской Федерации относятся аренда и право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). В данном случае ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих получение согласия собственника или иного законного владельца на размещение на находящемся в собственности общества земельном участке линий
передачи на сохранность замерных столбиков, типовых предупредительных знаков и вешек не составлен, работы проводились в отсутствии представителя истца. Апелляционный довод о том, что суд необоснованно посчитал установленным факт работы транспортного средства ответчика в охранной зоне линейно-кабельного сооружения связи истца, отклоняется судебной коллегией. Согласно статье 91 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 10 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут быть установлены охранные зоны линий связи . Охранные зоны объектов связи в отношении земель, на которых расположены линии связи, устанавливаются в соответствии с Правилами № 578. Охранные зоны линий связи - это участки земли вдоль этих линий связи, определяемые параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи (пп. «а» п. 4 Правил). Пункт 10 Правил устанавливает перечень способов для определения на той или иной территории наличия подземных линий связи, в том числе по технической документации предприятия эксплуатирующего линию связи.
по 2 м в каждую сторону от кабеля. Согласно части 2 статьи 91 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая: эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи ; подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи. Правовой режим охранных зон подземных кабельных линий связи определяется Правилами охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578. Установление охранных зон линий связи не влечет запрета на совершение сделок с земельными
участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая: 1) эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; 2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи ; 3) подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; 4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; 5) наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи. Вышеуказанные земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории. В соответствии с
по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Пунктом 2 ст. 91 ЗК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая: 1) эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; 2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи ; 3) подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; 4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; 5) наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи. Таким образом, вышеприведенными нормами действующего законодательства установлен запрет на ограничение прав на землю. Таким образом, наличие охранной зоны подземной линии связи является следствием предоставления организации связи земельного участка его собственником на одном из оснований, установленных
участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая: 1) эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; 2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи ; подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; 4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи (ч. 2 ст. 91 ЗК РФ). Как следует из материалов дела, истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Над данным земельным участком ПАО «Ростелеком» по опорам,
признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации ( п.1). В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая, в том числе, подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи (п.2.) В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст.56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться ограничения прав на землю, в том