Оказание содействия добровольному переселению соотечественников - гражданское законодательство и судебные прецеденты

соответствии с законодательством этого государства. Порядок признания лица прибывшим (переселяющимся) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в том числе вид документа, которым может подтверждаться такое признание, в настоящее время в Российской Федерации не регламентирован. В случае, если лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, переселяется в Российскую Федерацию не в рамках международных договоров Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, а также не в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников , проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, документом, подтверждающим признание его лицом, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, может являться вид на жительство. Соответствующие разъяснения даны в письмах Федеральной миграционной службы от 29 апреля 2011 года № НС-1/14-5977, от 25 июня 2013 года № АК-1/2/2-7847 и письме МИД России от 19 июля 2013 года № 32754/кд. Как установлено судом первой

заявлением по установленной форме. Исходя из предписаний абзацев седьмого и одиннадцатого пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если лицо, переселяющееся на постоянное место жительства, не имеет гражданства Российской Федерации, переселяется в Российскую Федерацию не в рамках международных договоров Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, а также не в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников , проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, документом, подтверждающим признание его лицом, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, может являться вид на жительство. Соответствующие разъяснения даны в письмах Федеральной миграционной службы от 29 апреля 2011 года № НС-1/14-5977, от 25 июня 2013 года № АК-1/2/2-7847 и письме МИД России от 19 июля 2013 года № 32754/кд. Как следует из материалов

участвующих в деле, арбитражный суд УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Вавилон» расположено по адресу: 307054, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 08.05.2001 за ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – заявитель, ООО «Вавилон»). Основным видом деятельности общества является деятельность в области права. Как следует из материалов дела, 03.06.2014 ООО «Вавилон» было подано заявление в Администрацию Медвенского района Курской области о вакантных рабочих местах на территории Медвенского района для включения в банк вакансий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников , проживающих за рубежом, а именно: юрист (3 человека), переводчики с армянского, азербайджанского, таджикского, киргизского, узбекского (10 человек), электромонтер 3 разряда. 22.08.2014 заявителем получена выписка из решения уполномоченного органа Администрации Медвенского района Курской области, согласно которой решением уполномоченного органа Администрацией Медвенского района Курской области от 10.06.2014 ООО «Вавилон» было отказано в размещении вакансий для трудоустройства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению на территорию России соотечественников, проживающих за рубежом, вакантных рабочих

суд первой инстанции исходил из отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения. В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников , проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской

жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения. В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников , проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской

программы). Пунктом 27 Государственной программы предусмотрено, что соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется. Во исполнение Указа Президента от 22 июня 2006 года № 637 постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 502-п утверждена государственная программа Красноярского края «Содействие занятости населения», в качестве Приложения № 5 к которой утверждена подпрограмма « Оказание содействия добровольному переселению соотечественников , проживающих за рубежом», целью которой является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Красноярского края. В соответствии с разделом 3 подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Красноярский край соотечественников, проживающих за рубежом» ответственным исполнителем указанной подпрограммы является уполномоченный орган - Агентство труда и занятости населения Красноярского края. Пунктом 3.1 названной подпрограммы предусмотрено, что организационные, экономические и правовые основы, необходимые для эффективной реализации