административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. Из материалов дела следует, 18.12.2018 административным органом было установлено, что по адресу: <...>, общество, являясь оператором курортного сбора, нарушило порядок и сроки перечисления курортного сбора в краевой бюджет. Однако, в материалы дела не представлено документальных доказательств в каком размере должен был быть оплачен курортный сбор, наличие и количество отдыхающих в обществе, на которых распространяется оплата курортного сбора . Таким образом, административным органом не представлено документальных доказательств наличия в действиях общества события и состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.1.3 Закона Краснодарского края 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Порядок привлечения к административной ответственности обязателен для органов (должностных лиц), рассматривающих дело об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам
Из материалов дела следует, на основании сообщения Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края 31 июля 2019 года в 23 часа 59 минут по адресу: <...>, гостиница "Жемчужина" предприниматель, являясь оператором курортного сбора, нарушила сроки перечисления курортного сбора в краевой бюджет за июль 2019 года. Однако, в материалы дела не представлено документальных доказательств в каком размере должен был быть оплачен курортный сбор, наличие и количество отдыхающих в у предпринимателя, на которых распространяется оплата курортного сбора и чем это подтверждается. Таким образом, административным органом не представлено документальных доказательств наличия в действиях предпринимателя события и состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.1.3 Закона Краснодарского края 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Порядок привлечения к административной ответственности обязателен для органов (должностных лиц), рассматривающих дело об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному
обжалование постановления административного органа подлежит восстановлению. Суд, исследовав материалы дела, установил следующее. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детский санаторий «Голубая волна» Министерства здравоохранения Краснодарского края зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1022300515467, дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН 2301013864, адрес (место нахождения): Краснодарский край, г. Анапа, пр. Революции, д. 13. 16.09.2019 на основании письма Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края контролирующим органом было установлено, что ГБУЗ «Детский санаторий «Голубая волна» была произведена оплата курортного сбора в бюджет Краснодарского края 09.09.2019 за август 2019 года, чем нарушен порядок и срок перечисления курортного сбора в краевой бюджет. 06.11.2019 по указанному факту специалистом управления по санаторно-курортному комплексу и туризму администрации муниципального образования город-курорт Анапа был составлен протокол № 9079 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1.3 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». На основании вышеуказанного протокола Административной комиссией муниципального образования город-курорт Анапа вынесено постановление от 13.11.2019 № 3584,
3 169 руб., в отеле «Тропикана» 76 лиц, уплативших курортный сбор в сумме 4100 руб. Согласно отчету оператора курортного сбора за период август 2019 года в отеле «Модарт» было размещено 89 лиц, уплативших курортный сбор в сумме 7 030 руб., в отеле «Кайлас» было размещено 58 лиц, уплативших курортный сбор в сумме 3 090 руб., в отеле «Тропикана» 31 лицо, уплатившее курортный сбор в сумме 2 050 руб. Между тем, ответчиком частично произведена оплата курортного сбора за указанные периоды. Так, платежным поручением от 03.07.2019 № 363 предприниматель перечислил денежные средства в качестве оплаты курортного сбора за период июнь 2019 года в сумме 8 400 руб., платежным поручением от 04.09.2019 № 492 предприниматель перечислил в счет оплаты курортного сбора за период август 2019 года денежную сумму в размере 12 178 руб. Согласно представленным в материалы дела доказательствам, задолженность ответчика по внесению платы курортного сбора составляет 13 662 руб. При рассмотрении
производства по делу об административном правонарушении административной комиссией не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ и ст. 25.1 КоАП РФ. Допущенные по настоящему делу нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого коллегиальным органом по делу постановления. Кроме того, согласно представленным материалам дела, ФИО1 в июне 2022 года произведена оплата курортного сбора в сумме 800 рублей, то есть в полном объеме, что следует из уведомлений Управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности (л.д. 3, 19). В настоящее время утрачена возможность устранить допущенные нарушения. Возможность возвращения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 для устранения недостатков должностному лицу, его составившему, в настоящее время утрачена, поскольку данные действия в соответствии с положениями ст. 29.4 КоАП РФ возможны только при подготовке дела к рассмотрению, в связи
запланирована как совместный отдых, стороны договорились о том, что оплачивает поездку истец, ФИО1, иных договоренностей между сторонами не было. Из представленных документов следует, что истец денежные средства переводил не лично ответчику, а на счет ОАО «Санаторий «Жемчужина Кавказа», для приобретения путевки, которой воспользовались совместно, что не отрицалось в ходе судебного разбирательства, на приобретение авиабилетов по маршруту <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) – <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) и истцом, и ответчиком были приобретены билеты на одни даты, как и оплата курортного сбора и железнодорожного билета, все платежи были совершены с целью отдыха, при этом ответчик могла себе позволить оплатить как авиа / железнодорожные билеты, так и путевку, что подтверждается справкой о доходах за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114). Находясь на связи с ОАО «Санаторий «Жемчужина Кавказа» ответчик полагала, что все совершенные истцом платежи являются совместными, и их отдавать истцу нет необходимости. При этом суд обратил внимание на тот факт, что авиабилеты, путевка были оплачены в октябре 2021 года,
