октября 2017 г. N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)". Методические рекомендации предназначены для применения в практической деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России, руководителями органов (организаций), а также должностными лицами при организации и проведенииобследованияобъектов (территорий), подготовке актов обследования и категорирования объектов (территорий) организаций, при определении перечня необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности с учетом установленной категории опасности объекта (территории). Методические рекомендации разъясняют порядок организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), разработки, согласования и утверждения организационно-распорядительных документов по обеспечению антитеррористической защищенности, заполнения актов обследования и категорирования объектов (территорий). 1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) 1. Гражданский кодекс
эксплуатацию блоков, горизонтов, сопровождавшееся спуском в шахту или посещением открытых горных работ, считается также обследованием. Участие в расследовании аварий, несчастных случаев, утрат взрывчатых материалов считается как посещение. Не относится ни к посещениям, ни к обследованиям участие инспекторского состава в совещаниях, собраниях, проводимых предприятиями или общественными организациями по вопросам промышленной безопасности, участие в работе комиссий по приемке экзаменов, а также время, затрачиваемое для прибытия на предприятия и отъезд. Эти мероприятия фиксируются в дневниках как проведенная работа государственного горнотехнического инспектора и должны осуществляться сверх числа рабочих дней, предусмотренных планами и графиками на проведениеобследований. 6. Проверка выполнения предписаний и выдача разрешений на возобновление работы приостановленных объектов Проверка выполнения выдаваемых предписаний должна осуществляться систематически при проведении плановых обследований или специальными проверками. Инспектора обязаны использовать все имеющиеся у них права для принятия руководителями объектов мер по качественному и полному устранению выявленных нарушений требований и норм промышленной безопасности в установленные предписаниями сроки. По каждому
состояние подвалов (захламление, подтопление, складирование твердых отходов и строительного мусора); - несвоевременный вывоз бытовых и пищевых отходов, строительного мусора складирование мусора на контейнерных площадках и прилегающей территории жилых домов; - не проводится камерная дезинфекция мягкого инвентаря в общежитиях. Мероприятия по недопущению проникновения, расселения, размножения грызунов и насекомых в жилых домах, общественных зданиях регламентированы следующими нормативно-правовыми актами: 1. СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий". В соответствии с требованиями п. 3.3. СП юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: - регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; - определение объемов дератизации (площадь строения и территории); - проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с
объектов культурного наследия. Выводы суда основаны на неверном применении норм материального и процессуального права. В силу статьи 16 названного выше Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ организацияпроведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, осуществляется региональными органами охраны объектов культурного наследия, муниципальными органами охраны объектов культурного наследия. Работы по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, могут осуществляться физическими или юридическими лицами самостоятельно в соответствии с государственными программами, а также по заказам физических или юридических лиц за счет средств заказчика (пункт 1). Выполнение таких работ предполагает подготовку сведений об историко-культурной ценности, обосновывающих отнесение объекта к объектам, обладающим признаками культурного наследия и включающую в себя: визуальный осмотр (натурное обследование) и фотофиксацию объекта ; сбор документов и материалов (историко-архивные, библиографические и иные исследования) об историко-культурной ценности объекта; изучение и анализ полученных документов и сведений с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки
СП 48.13330.2011 « Организация строительства», пункта 6 Положения о проведении строительного контроля, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468, пунктов 3, 4, 5, 6 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации...», пунктов 3.5, 3.23 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», статьи 34 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», части 3 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Пункт 1.4. Общие и специальные журналы учета выполнения работ не представлены (нарушение требований РД-11-05-2007 «Порядок ведения общих и специальных журналов учета выполнения работ»). В ходе проверки установлено, что застройщиком при проведении проверки исполнительная документация на выполненные работы, отражающая фактическое исполнение проектных решений представлена частично, общие и специальные журналы учета выполнения работ, документы о проведенных обследованиях, проверках, контрольных испытаниях, измерениях, документы поставщиков, подтверждающие соответствие материалов, работ, конструкций, технологического оборудования и инженерных систем объекта утвержденной проектной документации,
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, указав, что факт несанкционированного подключения в жилом помещении ответчика к центральной системе холодного водоснабжения поселка путем установки крана к внутрипоселковому водопроводу населенного пункта села Красное Знамя нашел свое подтверждение, акт о выявленных нарушениях водопотребления от 25 июня 2019 г. соответствует требованиям законодательства, составлен уполномоченными на то сотрудниками АО «Омскоблводопровод», в компетенцию которых входит организация и проведение обследований объектов водопотребления (функции контроля), что прямо предусмотрено п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»). Акт составлен с разрешения и в присутствии собственника жилого дома (потребителя) ФИО2 Дав оценку представленному стороной истца расчету задолженности, суд признал его арифметически верным и правильным, указав, что ответчиком указанный расчет не
помещений жилого дома, местоположением: <адрес>, была установлена полная степень благоустройства, а именно: горячая и холодная вода, ванна, выгребная яма, проживание трех человек, прибор учета водопотребления отсутствует, благоустройство более трех лет. Данный акт подписан составом комиссии и потребителем ФИО1 (л.д. 13). Анализируя действия работников АО «Омскоблводопровод» по обследованию жилого дома истцов, суд приходит к мнению о законности и обоснованности составления акта о выявленных нарушениях водопотребления от 01.06.2016, поскольку в компетенцию АО «Омскоблводопровод» входит организация и проведение обследований объектов водопотребления (функции контроля), что прямо предусмотрено п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»), положением об абонентской службе АО «Омскоблводопровод» и должностной инструкцией начальника абонентского участка (л.д. 134-145). Указанное выше обследование проведено полномочным составом комиссии службы технического аудита АО «Омскоблводопровод» с разрешения и в присутствии собственника жилого дома (потребителя)
отдельных видов работ: 1) обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Челябинска с органом территориального общественного самоуправления и жителями соответствующей территории; 2) организация жителей для проведения субботников в границах территории ТОС по согласованию с администрацией района; 3) оказание содействия в организации и участии жителей в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых по планам органов местного самоуправления; 4) оказание содействия в организации и проведении опросов граждан, в границах территории ТОС, а также публичных слушаний; 5) организация и проведение обследований объектов жилищно-коммунального хозяйства (подвалы, чердаки, подъезды и т.д.) в связи со специальными мероприятиями; 6) иных работ. В соответствии с п. 12 с руководителями органов территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, устав которого зарегистрирован в установленном порядке, договор может быть заключен при наличии протокола конференции (собрания), подтверждающего полномочия руководителя органа ТОС. Пункт 13 устанавливает, что размер вознаграждения руководителей органов территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, определяется правовым актом Администрации города Челябинска в
