Организация оказывающая услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

противопожарного инструктажа в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД"; - работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; - иные категории работников, назначенные руководителями филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД". 5.4. Обучение с отрывом от производства проводят: - образовательные учреждения пожарно-технического профиля; - учебные центры федеральной противопожарной службы МЧС России; - учебно-методические центры по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации; - территориальные подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России; - организации, оказывающие услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности ; - железнодорожные учебные заведения, имеющие аккредитацию МЧС России. 5.5. Обучению пожарно-техническому минимуму в филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" подлежат: - руководители производственных подразделений; - работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях. 5.6. В структурных подразделениях филиалов ОАО "РЖД", непосредственно на рабочем месте обучают пожарно-техническому минимуму работников, выполняющих работы, связанные с повышенной пожарной опасностью. 5.7. Перечень работников, выполняющих работы, связанные с повышенной пожарной опасностью, определяет руководитель филиала ОАО

здании, площадь которого составляет 100 кв.м. и защищается огнетушителями, расположенными в доступном месте и с объемом в соответствии с Приложением № 3. Помещение является собственностью другого юридического лица, а общество арендует лишь часть помещения. Постановлением Кабинета Министров № 100 от 25.05.2009 установлено обязательное обучение руководителей организаций в специализированных организациях и распространяет свое действие в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России и т.д, а также иных организациях, оказывающих услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности (пункт 10). Согласно постановлению № 49, административное правонарушение совершено ООО «Персональные системы» 19.02.2010, тогда как в протоколе об административном правонарушении время совершения указано 15.12.2010. Кроме того, акт проверки в отношении ООО «Персональные системы» составлен в нарушение пункта 4 статьи 16 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите

установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят в том числе: руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности (пункты 36 и 37 НПБ №645). Пунктом 32 НПБ №645 установлено, что обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательств

мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Так, имеющиеся в материалах дела договор № от ( / / ), заключенный ООО «( / / )» с ООО «( / / )» на обучение по программе пожарно-технического минимума и протокол № от ( / / ) о проверке знаний программы пожарно-технического минимума ФИО1, К., К., Ш. свидетельствуют о том, что ООО «( / / )» не является организацией, оказывающей услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности . Поэтому указанные лица, являются не прошедшими обучение по пожарно-техническому минимуму. Требования к организациям, оказывающим услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, установлены в п. 37 Приказа МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Однако ООО «( / / )» к такой организации не относится и не может проводить обучение по программе пожарно-технического минимума. Кроме того, при

ППБ 01-03; п.7.1.37 ПУЭ); здание магазина не обеспечено достаточным количеством первичных средств пожаротушения, что не соответствует п. 108 и приложению №3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; в зданиях обоих магазинов допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией, что противоречит п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; не пройдено обучение руководителем организации, работниками, ответственными за пожарную безопасность пожарно-техническому минимуму по специальной программе в организации, оказывающей услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности , что нарушает п.п.3 и 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п.п.31, 32, 36 и 37 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (приказ МЧС РФ №645 от 12 декабря 2007 года); не проведены с работниками инструктажи по правилам пожарной безопасности, что не соответствует п.7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; порядковые номера на корпуса огнетушителей не нанесены, техническое обслуживание огнетушителей не организовано,

т. п.), а «скруткой», в нарушение п.3, п.57 ППБ 01-03; п. 2.1.21 ПУЭ. Должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, указано, что данные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания (помещений), следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. - Не пройдено обучение руководителем организации пожарно-техническому минимуму по специальной программе в организации, оказывающей услуги по обучению населения мерампожарной безопасности, в нарушение п.3, п.7 ППБ 01-03; п.36, п.37 Приказ МЧС России № 645от 12.12.2007г. НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». В судебном заседании законный представитель Архангельской городской общественной организации «Клуб любителей бега Гандвик» С.С.С. с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности согласился, пояснил, что в настоящее время решаются вопросы с мэрией города с целью устранения допущенных нарушений, так как собственными силами их устранить не представляется возможным. Выслушав объяснения законного представителя Архангельской городской общественной организации «Клуб любителей бега