пункта 10 части 1, частей 3-6 статьи 44, части 1 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования осуществляется путем принятия представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального правового акта, правом на внесение которого наделены субъекты правотворческой инициативы: депутаты представительного органа муниципального образования, глава муниципального образования, иные выборные органы местного самоуправления, глава местной администрации, органы территориального общественного самоуправления , инициативные группы граждан, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные статьей 50 Устава города Новосибирска, в частности постоянные комиссии и иные постоянные органы Совета депутатов города Новосибирска, контрольно-счетная палата города Новосибирска, Новосибирская городская муниципальная избирательная комиссия, прокуратура города Новосибирска. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты (часть 2
участка, заключенный Исполкомом и ООО «Торрес» недействительным (ничтожным). Исполком с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить. Исполком считает вывод суда первой инстанции о том, что был нарушен порядок предоставления земельного участка 2-му ответчику, необоснованным. Исполком исходит из того, что статья 31 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления , имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих население, а не то, что потенциальные претенденты могли после опубликования сообщения подавать заявки на получение земельного участка. Кроме того, 1-й ответчик исходит из того, что при предоставлении земельного участка ООО «Торрес» уполномоченным органом была избрана процедура предоставления с предварительным согласованием места размещения объекта, поэтому проведение торгов в данном случае не требовалось. Исполком также исходит из того, что обжалуемое решение принято о правах и обязанностях лица,
правилах содержания мест погребения, расположенных на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края» предварительно прошедшие правовую экспертизу в органах прокуратуры. При этом, согласно части 1 статьи 42 Регламента № 16 правом внесения проектов решений на рассмотрение Совета депутатов (правом правотворческой инициативы) обладают депутаты Совета депутатов, глава сельского поселения, прокуратура Хабаровского района Хабаровского края, инициативная группа граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органы территориального общественного самоуправления . Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, на администрацию поселения не возложена безусловная обязанность по внесению правотворческой инициативы по внесению дополнения, изменения в ранее принятые Советом депутатов нормативные правовые акты, в связи с чем, антимонопольным органом выбран ненадлежащий способ защиты прав и интересов неопределенного круга лиц. Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Нарушений норм процессуального и материального права, в том числе влекущих
территориальное общественное самоуправление, отнесено, в том числе: установление структуры органов территориального общественного самоуправления; принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; избрание органов территориального общественного самоуправления, определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении. На основании п. 3 ч. 8 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета. Согласно ч. 11 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления,
постановления Ярославской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ и решения муниципалитета г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ, указав в заявлении следующее. Оспариваемыми актами признаны не соответствующими требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следующие вопросы, предложенные инициативной группой на местный референдум и на областной референдум: «Следует ли приватизировать ОРГАНИЗАЦИЮ1 путем отчуждения ее акций в пользу третьих лиц», «Следует ли объявить ФИО1 территорией без сквернословия», «Следует ли возложить на органы территориального общественного самоуправления функции контроля за деятельностью управляющих компаний по обслуживанию многоквартирных домов», «Следует ли предоставить органам территориального общественного самоуправления право вето на новое строительство», «Имеет ли право высшее должностное лицо местного самоуправления, результатом деятельности которого на этом посту стали многомиллиардные долги бюджета муниципального образования, быть почетным гражданином данного муниципального образования», «Следует ли восстановить статус ФИО2 как парковой зоны в границах исторического ФИО2», «Следует ли объявить ФИО3 территорией без сквернословия». Считает принятые по этим вопросам постановление
территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Собрание граждан по вопросам организации
