Основание для командировки генерального директора - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя, командировочных генерального директора и его проживания, поскольку Общество не подтвердило факт оказания ему услуг сотрудником общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой»; не представило доказательств направления генерального директора в служебную командировку, принятия решения о выплате ему командировочных расходов, а также доказательств, свидетельствующих о том, что уплаченные за проживание денежные средства являются средствами Общества (выданы генеральному директору под отчет либо впоследствии ему возмещены). Принимая во внимание нормы расходов на служебные командировки и стоимость экономных транспортных услуг, принцип разумности и документального подтверждения, суды взыскали с Администрации в пользу Общества 4964 руб. 40 коп. судебных расходов, включающих транспортные и суточные расходы. Впоследствии

Горовой А.А., на основании доверенности от 10.01.2009 № 08/1. В судебном заседании представители общества факт получения законным представителем общества телеграмм от 03.02.2009 и от 06.02.2009 оспорили, при этом суду пояснили, что в период с 31.01.2009 по 28.02.2009 директор общества ФИО1 находился в служебной командировке за пределами города Красноярска, что подтверждается представленными в материалы дела приказом о направлении работника в командировку от 30.01.2009 № 54, командировочным удостоверением № 23 от 30.01.2009, следовательно, директор не мог получить указанные телеграммы с извещением о назначении времени и даты составления протокола об административном правонарушении. Таким образом, уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (телеграммы), адресованное директору общества ФИО1, врученное менеджеру ФИО6 и представителю общества по доверенности Горовой А.А., не может рассматриваться как надлежащее извещение заявителя (его законного представителя) о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Согласно доверенности № 09 от 04.02.2009, выданной генеральным директором общества «ТПК Енисейпром»

утвержденным Приказом заявителя № 40-0/д от 29.12.2008. То обстоятельство, что командировочные удостоверения заполнены ФИО4 и ФИО17 неправильно, не является основанием для вывода о неправомерном выплате суточных, поскольку факт пребывания указанных лиц в служебной командировке подтверждается иными первичными документами, а именно приказами о направлении в командировку, служебными заданиями, отчетами по командировке, авиабилетами, а также отметками в командировочных удостоверениях о дате выбытия из г. Владивостока и дате прибытия в г.Москву. Управление не представило в материалы дела доказательства того, что сотрудники находились в командировке меньшее количество дней. В связи с чем, коллегия считает, что административный орган не доказал факт выплаты ФИО4 и ФИО17 суточных на общую сумму 400 рублей без оправдательных документов. Управление считает ошибочным вывод суда о том, что оплата расходов по проживанию работников организаций в сумме 1.172.974 рубля произведена генеральным директором с ведома и с согласия Министерства регионального развития Российской Федерации, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, без нарушения требований

Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений». Данный довод также являлся предметом подробного рассмотрения судом первой инстанции и правомерно был отклонен на основании следующего. Согласно подпункту б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 размер суточных за каждый день нахождения в командировке составляет 100 рублей. В указанном Постановлении Правительства Российской Федерации определены размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Таким образом, данный правовой акт не регламентирует порядок командирования работников, заключивших трудовые отношения с коммерческими организациями. В рассматриваемом случае размер суточных определен приказом генерального директора ООО «Энергия-М» ФИО2 от 09.01.2013 № 3/к «О размере суточных при командировке», который является локальным нормативным актом. Согласно пункту 4.3 указанного приказа при расчете затрат на командировочные расходы установлен размер суточных 700 рублей в сутки при