Основы судебной экспертизы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 68 ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИЗНАВАЕМЫЕ УТРАТИВШИМИ СИЛУ Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации: от 19.05.2006 N 162 "Об утверждении Перечня видов (родов) экспертиз, обязательных для производства в государственном учреждении Красноярской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, и Перечня видов (родов) экспертиз и экспертных исследований, проводимых в государственном учреждении Красноярской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации на договорной основе"; от 19.05.2006 N 163 "Об утверждении Перечня видов (родов) экспертиз, обязательных для производства в государственном учреждении Краснодарской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, и Перечня видов (родов) экспертиз и экспертных исследований, проводимых в государственном учреждении Краснодарской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации на договорной основе"; от 19.05.2006 N 164 "Об утверждении Перечня видов (родов) экспертиз, обязательных для производства в государственном учреждении Волгоградской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, и Перечня видов (родов) экспертиз и экспертных исследований, проводимых в государственном учреждении Волгоградской

Кассационная коллегия считает, что ссылки суда на приведенные положения Федерального закона не могут исключать действие по настоящему делу норм другого специального законодательного акта - "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", согласно разделу IX которого проведение судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы является одним из видов производства медицинской экспертизы. Никаких исключений из данного положения Основ не последовало и в результате внесения федеральными законами соответствующих изменений и дополнений в приведенные Основы (в том числе и Законом от 29 июня 2004 года). Действительно, судебная экспертиза вообще является процессуальным действием, однако в рассматриваемом по настоящему делу случае проведение исследований и дача заключения экспертом имеют место по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области именно медицинской деятельности, требующей в свою очередь получения лицензии. Таким образом, то обстоятельство, что деятельность по организации и проведению судебно-медицинских экспертиз является процессуальным действием, регулируемым (как правильно отмечено в решении суда) процессуальными законами, само по себе не исключает эту деятельность

предпринимателям и негосударственным юридическим лицам, чем нарушаются его права как индивидуального предпринимателя на деятельность по проведению судебно-медицинской экспертизы и получение лицензии на соответствующую медицинскую деятельность. Верховным Судом Российской Федерации от 18 августа 2010 г. постановлено вышеприведенное решение, которым в удовлетворении заявления отказано. С.А. просит в кассационной жалобе об отмене решения суда, считая его незаконным, и удовлетворении заявления. В кассационной жалобе ссылается на ошибочность вывода суда о том, что Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан признают приоритет на производство судебной экспертизы в государственных медицинских учреждениях, не исключая проведение судебно-медицинских экспертиз по определению тяжести вреда здоровью индивидуальным предпринимателям и негосударственным юридическим лицам. По мнению заявителя, утверждая названные Правила, Правительство Российской Федерации вышло за пределы предоставленных ему полномочий. Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Разрешая дело, суд первой инстанции привел в решении положения Федерального закона от

о повышении квалификации по программе «30.1 Исследование объектов патентный прав и средств индивидуализации с целью установления их использования», выданное НП «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова (СУДЭКС)», <...> г.; сертификат соответствия №012102 требованиям стандарта СТО-НСЭ-2016 системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности «Исследование объектов патентных прав и средств индивидуализации с целью установления их использования», выданный НП «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова (СУДЭКС)», <...> г.; удостоверение о повышении квалификации по программе « Основы судебной экспертизы », выданное НП «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова (СУДЭКС)», <...> г.; сертификат соответствия № 012134 требованиям стандарта СТО-НСЭ-2016 системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности «Основы судебной экспертизы», выданный НП «Палата судебных экспертов имени Ю.Г. Корухова (СУДЭКС)», <...> г.; свидетельство о повышении квалификации по программе «30.1 Исследование объектов патентных прав и средств индивидуализации с целью установления их использования», выданное НП «Палата судебных экспертов (СУДЭКС)», <...> г.; свидетельство №2639 «Член Союза лиц,

специальности «Менеджмент организации», диплом ВСГ 1257027; второе высшее образование Санкт- Петербургское Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В.Хрулева», квалификация «Инженер», по специальности «Промышленное и гражданское строительство», диплом ВСГ 5584948; удостоверение о повышении квалификации по программе «Проведение энергетических обследований с целью повышения энергетической эффективности и энергосбережения», вьщанное Санкт-Петербургским государственным архитектурно-строительным университетом, регистрационный номер 554-ПКЭ от 2011г.; удостоверение о повышении квалификации по программе « Основы судебной экспертизы по экспертным специальностям», вьщанное Межрегиональной общественной организацией «Общество «ЗНАНИЕ» Санкт-Петербурга и Ленинградской области» № 00504 от 12 апреля 2013г; сертификат соответствия по специальности: «Исследование обстоятельств несчастного случая в строительстве с целью установления его причин, условий и механизма, а так же круга лиц, в чьи обязанности входило обеспечение безопасных условий труда» выданный НП « Партнерство Судебных экспертов» № 0020-13 от 12.04.2013; сертификат соответствия по специальности: «Исследование домовладений и целью установления возможности их реального раздела

данным приказом под роспись ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка ВЛСЭ, о чем свидетельствует его подпись в Журнале по ознакомлению с ПВТР ВЛСЭ. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ начальником Владимирской ЛСЭ Минюста России ФИО2 был утвержден «Индивидуальный план прохождения испытания при приеме на работу специалиста 1 категории ФИО1», с которым истец ФИО1 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с положениями вышеуказанного Индивидуального плана, ФИО1 обязан: освоить, согласно календарным срокам, теоретические основы судебной экспертизы , судебной строительно-технической экспертизы по Плану индивидуальной подготовки по освоению экспертной специальности 16.1, предоставлять к последнему рабочему дню месяца отчет о проделанной работе за месяц, выполнять экспертные исследования, порученные руководителем стажировки в период испытательного срока, в течение 30 календарный дней, а при невозможности выполнения порученного задания в установленный срок представить руководителю учреждения рапорт с указанием причин и просьбой о его продлении на определенный срок; грамотно исполнять задания начальника либо руководителя стажировки, связанные с

почерковедческих экспертиз и технических исследований документов. Свидетельство №, выданное ЭКК МВД СССР подтверждает право самостоятельного производства экспертиз по видам: 1. «Техническое исследование документов» - регистрационный номер № от 05.04.1993г.; 2 «Почерковедческие экспертизы» - регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ. в 2010 обучалась на курсах повышения квалификации по почерковедческой экспертизе и технической экспертизе документов, денежных знаков и ценных бумаг при ЭКЦ ГУМВД по <адрес>; в 2013 прошла обучение по программе повышения квалификации судебных экспертов « Основы судебной экспертизы », сертифицирована в этой области (сертификат соответствия №); в 2014 прошла обучение по программе повышения квалификации судебных экспертов «1.1 Исследование почерка и подписей (рег. №.085-14) и сертифицирована в области судебной экспертизы по специализации «Исследование почерка и подписи» В 2017 прошла повышение квалификации в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Байкальский государственный университет» по программе повышения квалификации судебных экспертов «Основы судебной экспертизы» (Удостоверение №) сертифицирована в области исследования почерка и подписи, сертификат соответствия

экспертизы транспортных средств, судебными экспертами при проведении судебной экспертизы транспортных средств, назначаемой в соответствии с законодательством РФ в целях определения размера страховой выплаты потерпевшему и (или) стоимости восстановительного ремонта транспортного средства в рамках договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Согласно сертификатам соответствия № эксперт ФИО8 сертифицирован в соответствии с правилами системы добровольной сертификации деятельности экспертов в области судебной экспертизы, зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Регистрационный номер №). « Основы судебной экспертизы » и имеет право самостоятельного производства экспертиз по специализациям: 13.1 «Исследование обстоятельств дорожно-транспортного происшествия»; 13.2 «Исследование технического состояния транспортных средств»; 13.3 «Исследование следов на транспортных средствах в месте дорожно-транспортного происшествия (транспортно-трасологическая диагностика)»; 13.4 «Исследование транспортных средств в целях определения стоимости восстановительного ремонта и оценки»; 13.5 «Исследование технического состояния дороги, дорожных условий на месте дорожно-транспортного происшествия». Экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства лицом, обладающим необходимой квалификацией и опытом работы в соответствующей области