подлежащие учету при установлении тарифов на те- пловую энергию в 2010 году. Согласно решению Арбитражного суда Рязанской области от 13.04.2010 по делу № А54-326/2010-С2 постановление Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области от 19.11.2009 № 127 "О тарифах на тепловую энергию для потребителей Рязанского филиала ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" признано недействующим, как не соответствующее Федеральному закону РФ от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на элек- трическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и Основам ценообразо - вания в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, имеющим большую юридическую силу. Также суд взыскал с Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области в пользу общества с ограниченной ответственно- стью "Ново-Рязанская ТЭЦ" (для Рязанского филиала общества - Ново-Рязанская ТЭЦ), судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области, не согласившись с указанным решением суда
по тарифам и Федеральной антимонопольной службой было поручено в 10-месячный срок разработать и утвердить методические указания по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, предусмотренные Основами, утвержденными настоящим Постановлением. Методические указания по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса были утверждены Приказом Министерства регионального развития РФ от 15.02.2011 №47 и вступили в законную силу 05.04.2011. До вступления в законную силу данных Методических указаний необходимо было руководствоваться пунктами 47-49 Основ ценообразо вания в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 года №520. Согласно Основам ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса пункту при закрытой схеме теплоснабжения для УМУП «Городской теплосервис» должен быть установлен тариф на горячее водоснабжение в руб. за м куб., Методические указания данное требование не изменили. В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 №41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" для
(п. 28 Приказ № 0101/28 от 21.01.2008 «Об учетной политике для целей Бухгалтерского учета на 2008 год»). Основами ценообразования (п. 16, 17) и Методическими указаниями (п. 3.2.4, 3.2.5) предусмотрены группы расходов связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, к числу которых управленческие расходы не относятся. Применение экспертной группой Службы по тарифам пункта 3.2.3 Методических указаний с учетом указанного положения учетной политики ЗАО «Астраханский морской порт» привело бы к нарушению требований Основ ценообразо вания. В соответствии с Основами ценообразования: - государственное регулирование тарифов (цен) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также в соответствии с методическими указаниями и рекомендациями по ценообразованию, утвержденными федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Астраханской области (п. 13); - определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе норма -тв-ными
48-50). В ходе административного расследования и при рассмотрении в рамках осуществления проверочных мероприятий расчетов, утвержденных Службой по тарифам на 2013 года для Общества с ограниченной ответ-ственностью «Усть-Цильмаагропромсервис» (далее - ООО «Усть-Цильма-агропромсервис»), Общества с ограниченной ответственностью «Северные котельные» (далее – ООО «Северные котельные»), Общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (далее – ООО «ТЭК-Печора»), Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (далее – ООО «Теплосер-вис»), осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснаб-жения, было установлено, что в нарушение пункта 32 « Основ ценообразо -вания в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 (далее – Основы Ценообразования), в состав необходимой валовой выручки указанных организаций включены расходы, связанные с возвратом и обслуживанием внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов), предоставленных указанным организациям Государственным бюджетным учреждением Республики Коми «Коми республиканский центр энергосбережения», являющимся подведомственным Службе учреждением, на возвратной и возмездной основе. В связи с тем, что
