принявший оспариваемое решение. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. В силу изложенного Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области при рассмотрении настоящего дела должна представить доказательства наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод административного органа о наличии в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения сделан на том основании, что обществом осуществлялось строительство объекта (проектная документация которого подлежит государственной экспертизе) без положительного заключения государственной экспертизыпроектнойдокументации , что является небезопасным, создает угрозу жизни
городского округа Большой Камень от 26.04.2018 №484, в связи с чем лицом, для которого отрицательное заключение экспертизы может повлечь негативные последствия, в том числе невозможность дальнейшей реализации проекта, является МКУ «СЕЗ», которое, как следует из пояснений последнего, не возлагало на общество правомочия по оспариванию результатов государственной экспертизы. С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о наличии у заявителя права на оспаривание отрицательного заключенияэкспертизы, которое влечет определенные правовые последствия для проектировщика, подлежат отклонению, как нормативно необоснованные. То обстоятельство, что в рамках исполнения договора №21/19 от 14.02.2019 на проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий общество самостоятельно за счет собственных средств произвело оплату услуг экспертной организации, названных выводов суда не отменяет, поскольку проектная документация подготовлена обществом в интересах муниципального образования и непосредственно влияет на возможность реализации муниципального проекта, что не создает безусловных препятствий для заявителя к осуществлению его прав в сфере предпринимательской деятельности. При этом защита прав, вытекающая из договорных
от результата проведенной государственной экспертизы - положительного или отрицательного. Содержащаяся в части 10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации норма, предусматривающая возможность оспаривания отрицательного заключения государственной экспертизы в судебном порядке застройщиком или заказчиком, констатирует статус заключения государственной экспертизы как ненормативного правового акта и не устанавливает ограничений для оспариваниязаключения государственной экспертизы (положительного или отрицательного) иными лицами в случае, если такое заключение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При таких обстоятельствах, требования общества, предъявленные к учреждению, осуществляющему в том числе и функции по проведению государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, подлежит рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 168 Кодекса суд при принятии решения определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по рассматриваемому им делу и решает, подлежит ли иск удовлетворению.
разговор по указанному номеру осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 ответила, что уходит в отпуск и пусть представление рассмотрят без нее. Данный факт подтверждает извещение прокурора о месте и времени рассмотрения представления. Поскольку ФИО2 не обладал необходимыми познаниями, для рассмотрения представления ДД.ММ.ГГГГ собрал коллектив и ДД.ММ.ГГГГ направил в прокуратуру протокол общего собрания трудового коллектива. Решение принято единолично ФИО2, а не коллегиальным органом, так как общее собрание трудового коллектива таковым не является. Указал, что, с целью оспариваниязаключенияэкспертизыпроектнойдокументации , прокурор мог обратиться в суд в порядке главы 22 КАС, а не вносить представление, чем избрана неправильная мера реагирования. Полагал, что изложенные доводы свидетельствуют об отсутствии в действиях начальника ГАУ «Государственная экспертиза проектной документации Камчатского края» ФИО2 события административного правонарушения, поскольку нарушения не допущены, возможность предпринять какие-либо действия для устранения допущенных нарушений федерального законодательства отсутствовала. Старший помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского ФИО6 полагала жалобу не подлежащей удовлетворению, сославшись на следующие доводы. В
расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <номер>, подготовленное экспертом в области пожарной безопасности С. и утвержденное ЗАО «<данные изъяты>». Истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, настаивал на незаконности положительного заключения экспертизы <номер> от <дата>. Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от <дата>, удостоверенной Л., временно исполняющей обязанности нотариуса <адрес> нотариального округа М.Н., реестровый <номер>, исковые требования поддержала, настаивала на рассмотрении иска по существу. Суду пояснила, что процедура оспариваниязаключенияэкспертизыпроектнойдокументации через экспертную комиссию предусмотрена частью 12 статьи 49 ГрК РФ исключительно для застройщика, технического заказчика или их представителей. Следовательно, иные лица, права и законные интересы которых нарушены заключением экспертизы проектной документации, вправе оспорить ее в судебном порядке на основании статьи 3 ГПК РФ. Досудебный порядок по такой категории споров законодательством не предусмотрен. Оспариваемое заключение экспертизы ЗАО «<данные изъяты>» <номер> от <дата> содержит вывод: принятые решения по корректировке раздела проектной документации «Мероприятия по
в рамках исполнительно-распорядительной деятельности органов исполнительной власти. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка не нарушает прав административного истца, суд пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований административного истца об оспаривании постановления Администрации муниципального района «Город Н. М. области» от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется. Рассматривая требования административного истца об оспаривании незаконного положительного заключения проектной документации, суд исходит из следующего. Согласночастям 1,4.3,5,9 ст.49Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе. Экспертиза проектнойдокументации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проектной документации и (или) негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, соответствующими требованиям, установленнымстатьей 50настоящего Кодекса. Предметом экспертизы являются оценка