и инвентаризации земель. 7. Управление заповедником, а также выполнение задач, возложенных на заповедник, осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая падь" и национального парка "Земля леопарда" имени Н.Н. Воронцова" (далее - Учреждение). II. ЗАДАЧИ ЗАПОВЕДНИКА 8. На заповедник возлагаются следующие задачи: 1) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; 2) организация и проведение научных исследований; 3) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 4) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма; 5) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды. III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКА 9. На территории (акватории) заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, в том числе: 1) промысловая, любительская и спортивная охота; 2) промышленное рыболовство, прибрежное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство); 3) любительское
лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель. 7. Выполнение задач, возложенных на заповедник, обеспечивает федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Азас" (далее - Учреждение). II. ЗАДАЧИ ЗАПОВЕДНИКА 8. На заповедник возлагаются следующие задачи: 1) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; 2) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; 3) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 4) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма; 5) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды. III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКА 9. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, в том числе: 1) промысловая, любительская и спортивная охота; 2) промышленное рыболовство; 3) любительское и спортивное рыболовство, кроме случаев, установленных настоящим Положением; 4) нахождение
г. "Об организации охранной зоны Приокско-Террасного государственного заповедника" создана охранная зона. 8. Выполнение задач, возложенных на заповедник, обеспечивает федеральное государственное бюджетное учреждение "Приокско-Террасный государственный природный биосферный заповедник имени М.А. Заблоцкого" (далее - Учреждение). II. ЗАДАЧИ ЗАПОВЕДНИКА 9. На заповедник возлагаются следующие задачи: 1) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; 2) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; 3) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 4) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма, в том числе на базе Центрального зубрового питомника; 5) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды. III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКА 10. На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному настоящим Положением, в том числе: 1) промысловая, любительская и спортивная охота; 2) промышленное, любительское и спортивное рыболовство;
Статья 5 Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2009, N 1, ст. 17) следующие изменения: 1) подпункт "в" статьи 7 изложить в следующей редакции: "в) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);"; 2) подпункт "г" пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: "г) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);"; 3) в пункте 2 статьи 10 слова "экологического мониторинга" заменить словами "государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)"; 4) подпункт "е" статьи 13 изложить в следующей редакции: "е) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);".
- тридцать первый считать соответственно абзацами двенадцатым - тридцать четвертым; 3) в абзаце шестом статьи 6 слова "мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)" заменить словами "экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)", дополнить словами ", являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)"; 4) в главе X: а) наименование изложить в следующей редакции: "ГЛАВА X. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)"; б) статью 63 изложить в следующей редакции: "Статья 63. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания и эксплуатации уполномоченным Правительством Российской Федерации
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», если независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводилась. Согласно части 8 названной нормы закона мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах проводятся должностными лицами органов государственного надзора, уполномоченными на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), на основании плановых заданий. К числу мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, Федеральный закон № 294-ФЗ относит плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств, административные обследования объектов земельных отношений, исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологическогомониторинга , социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами (часть 1 статьи 83). Пункт 9 Положения перечисляет законодательные акты, которые подлежат применению к отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора,
Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации», а также требования статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке, названные выше судебные акты отменил, признав их основанными на неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и принял новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. При этом указал, что снос самовольных построек осуществляется в порядке, установленном статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не относится к перечню мероприятий по охране водного объекта и не может производиться при реализации мероприятий по охране водного объекта, в том числе от загрязнений и засорений, не может осуществляться за счет субвенций федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на охрану водных объектов или их частей и экологическую реабилитацию, сделав вывод, что требование прокурора о возложении обязанности по организации мероприятий по охране водного
159 287 га и земли иных пользователей общей площадью 1182 га (без изъятия их из хозяйственной эксплуатации) (п. 1). Распоряжением Правительства РФ от 30.03.2016 № 546-р создано ФГБУ «Национальный парк «Бикин», целями которого являются сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, историко-культурных объектов, расположенных на территории национального парка «Бикин», экологическое просвещение населения и создание условий для регулируемого туризма и отдыха, разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения, осуществление государственного экологического мониторинга (п. 2 ). Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2018 № 1898-р «О переводе земель лесного фонда в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов», земли государственного лесного фонда ВерхнеПеревальнинского лесничества площадью 1 159 287 га переведены в земли особо охраняемых природных территорий и объектов для организации национального парка «Бикин». Таким образом, часть лесного участка площадью 412 789 га, переданного по спорному договору ответчику, расположенного: Приморский край, Пожарский район, Верхнее-Перевальнинское лесничество, Соболиное участковое лесничество (кв.кв.
га и земли иных пользователей общей площадью 1182 га (без изъятия их из хозяйственной эксплуатации) (пункт 1). Распоряжением Правительства РФ от 30.03.2016 № 546-р создано ФГБУ «Национальный парк «Бикин». Целями деятельности бюджетного учреждения являются сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, историко-культурных объектов, расположенных на территории национального парка «Бикин», экологическое просвещение населения и создание условий для регулируемого туризма и отдыха, разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения, осуществление государственного экологического мониторинга (пункт 2 Распоряжения). Приказом Минприроды России от 12.08.2016 № 429 утверждено «Положения о национальном парке «Бикин» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2016 № 43605) (далее - Положение). Общие ограничения деятельности на территории национального парка предусмотрены пунктом 10 Положения, в частности запрещены: заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд), промышленное рыболовство, а также проведение сплошных рубок леса (за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров). Пунктом 11 Положения на
России от 03.12.2015 № 524 «Об утверждении Положения о национальном парке «Угра», в границы национального парка включены земли других собственников и пользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. В силу пункта 9 указанного приказа, статус национального парка определяет выполнение задач по сохранению природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, историко-культурных объектов, экологическое просвещение населения, создание условий для регулируемого туризма и отдыха, разработке и внедрению научных методов охраны природы и экологического просвещения, осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов, и не сопряжен с обязательствами по обеспечению безопасности дорожного движения на территории соответствующего муниципального образования. Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено. В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального
судебном заседании, не опровергается участниками настоящего спора, доступ на спорный ЗУ возможен только через территорию национального парка. В свою очередь, распоряжением Правительства РФ от 30.03.2016 №546-р создано ФГБУ «Национальный парк «Бикин», целями деятельности которого являются сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, историко-культурных объектов, расположенных на территории нацпарка «Бикин», экологическое просвещение населения и создание условий для регулируемого туризма и отдыха, разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения, осуществление государственного экологического мониторинга (пункт 2 Распоряжения). Приказом Минприроды России от 12.08.2016 № 429 утверждено «Положения о национальном парке «Бикин» (рег. в Минюсте России 08.09.2016 № 43605) (далее - Положение). Общие ограничения деятельности на территории национального парка предусмотрены пунктом 10 Положения, на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: пролет летательных аппаратов ниже
природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике. На территориях государственных природных заповедников допускаются мероприятия и деятельность, направленные на: сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность; предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам; осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); выполнение научно- исследовательских задач; ведение эколого-просветительской работы и развитие познавательного туризма; осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. В тоже время, суд, в соответствии с указанными выше нормами кодекса об административных правонарушениях, при рассмотрении дела выясняет установленные должностным лицом обстоятельства дела, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к
среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти и местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. В соответствии с требованиями ст. 63, 63.1 вышеуказанного закона, установлено, что осуществление государственного экологического мониторинга - регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, изменениями состояния окружающей среды; анализ полученной информации в целях своевременного выявления изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, оценка и прогноз этих изменений. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04 марта 2016 № 66 «О порядке проведения собственниками объектов размещения отходов
Положение о национальных природных парках Российской Федерации, согласно которому конкретные особенности, зонирование и режим каждого национального природного парка определяются в положении о нем, утверждаемом государственным органом управления Российской Федерации, в ведении которого находится парк. В соответствии с Положением о национальном парке «Нижняя Кама», утвержденным Приказом Минприроды России от 10 мая 2016 года №285, к задачам национального парка «Нижняя Кама» относятся в том числе, сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). Подп. 24 пункта 10 раздела III названного Положения закреплено, что на территории национального парка «Нижняя Кама» запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе, движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне
трудов сотрудников национального парка; осуществляет контроль за проведением научно-исследовательской работы на территории национального парка сторонними специалистами и учреждениями, студенческой практики и др. Статьей 13 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» закреплено, что на национальные парки возлагается, в том числе осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации, а также осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). В соответствии с <...> «Марий Чодра», утвержденного Минприроды России от <дата> №, Учреждение является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением, имеющим целью сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, историко-культурных объектов, расположенных на территории национального парка «Марий Чодра», экологическое просвещение населения и создание условий для регулируемого туризма и отдыха, разработку и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения, осуществление государственного экологического мониторинга. В соответствии с <...>
