Освобождение эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 30.1. Освобождение эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации о ценных бумагах (в ред. Федерального закона от 29.12.2012 N 282-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (введена Федеральным законом от 04.10.2010 N 264-ФЗ) 1. По решению Банка России эмитент, являющийся акционерным обществом, может быть освобожден от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Указанное решение принимается Банком России на основании заявления такого эмитента (далее в настоящей статье - заявление эмитента) при одновременном соблюдении следующих условий: (в

соглашения, о принятии судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции; (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 45) о предъявлении лицу, предоставившему обеспечение по облигациям эмитента, требований, связанных с исполнением обязательств по таким облигациям; 46) о размещении за пределами Российской Федерации облигаций или иных финансовых инструментов, удостоверяющих заемные обязательства, исполнение которых осуществляется за счет эмитента; 47) о решении Банка России об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии с настоящей статьей; (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 48) о приобретении (об отчуждении) голосующих акций (долей) эмитента или ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права в отношении голосующих акций эмитента, эмитентом и (или) подконтрольными эмитенту организациями, в том числе организациями, входящими в группу организаций, определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях составления консолидированной финансовой отчетности эмитента. Указанное требование не распространяется

среди которых такие ценные бумаги акционерного общества могли быть размещены; в случае создания акционерного общества при приватизации государственных и/или муниципальных предприятий (их подразделений) в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого общества, сведения о количестве лиц, имевших право на приобретение акций в соответствии с планом приватизации. 2. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2.1 Порядка для принятия решения об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг эмитентом представляется в том числе справка эмитента о количестве акционеров эмитента на дату составления списка лиц, имевших право на участие в общем собрании акционеров эмитента, которым принято решение обратиться в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг с заявлением об освобождении его от Обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, а также на дату подписания лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного

совершения отдельных действий в связи с приобретением более 30 процентов акций акционерного общества и об осуществлении государственного контроля за приобретением акций акционерного общества» рассмотрение документов, связанных с приобретением эмиссионных ценных бумаг обществ, осуществляется Банком России или территориальными учреждениями Банка России. Таким образом, контроль за соблюдением требований законодательства в сфере корпоративных отношений и раскрытия информации, государственный контроль за приобретением акций акционерных обществ, в порядке статьи 84.9 Закона об АО, принятие решений об освобождении эмитентов от обязанности осуществлять раскрытие информации , а также выдача заключений о состоянии деятельности акционерных обществ в сфере обращения ценных бумаг осуществляет Центральный банк Российской Федерации, а не регистратор, который является лишь исполнителем функций, возложенных на него в силу положений, определенных Законом об АО. Поскольку регистратор осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Банка России, при отсутствии государственного контроля со стороны Банка по требованию ФИО1 о выкупе акций, писем Отделения ФИО5 Банка России

в Положение Банка России от 30 декабря 2014 года № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» вне зависимости от наличия у него оснований для раскрытия ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, установленных в пунктах 4 и 4.1 статьи 30 Федерального закона от 22.04.1996 №39-Ф3 «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон «О рынке ценных бумаг»), пунктах 10.1 и 12.2 Положения, а также решения Банка России (ФСФР России) об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Закона «О рынке ценных бумаг», принятого до 14.03.2016. Заявитель настаивает на том, что у него отсутствует обязанность по размещению такой информации. Апелляционный суд считает такую позицию АО «Ареал» ошибочной. 01.09.2014 вступил в законную силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный

на апелляционную жалобу, поступившего через канцелярию суда и в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) приобщенного к материалам дела, выразил несогласие с изложенными в апелляционной жалобе доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению. Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее. Дальневосточным ГУ Банка России в ходе рассмотрения представленных АО «Приморскуголь» документов для принятия решения об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации выявлено, что в нарушение пункта 1 статьи 66.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) открытым акционерным обществом «Приморскуголь», созданным до 01.09.2014, имеющим признаки публичного акционерного общества, внесены изменения в учредительные документы и наименование эмитента: полное фирменное наименование - акционерное общество «Приморскуголь», сокращенное фирменное наименование - АО «Приморскуголь». Согласно сведениям, содержащимся в эмиссионном деле АО «Приморскуголь», созданного 06.09.1994, имело место и завершилось размещение путем открытой подписки дополнительного выпуска обыкновенных именных

того, что начиная с 14.06.2013 истец обладал конкретными сведениями об обстоятельствах совершения сделки, в том числе о ее сторонах, конкретном предмете и условиях совершения, материалы дела не содержат. При этом суд отметил, что указанные обстоятельства могли стать известны истцу не позднее рассмотрения в суде дела № А71-11814/2014. Кроме того, суд учел, что 23.08.2011 общество «Информпечать» распространило сообщение о существенном факте «О решении Федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации ». Таким образом, сведения о совершении спорной сделки в форме сообщения о существенном факте, способном повлиять на стоимость ценных бумаг общества, на сервере раскрытия информации не публиковались. Акционером общества «Информпечать» ФИО1 03.12.2014 и 10.04.2015 письменно направлялся обществу запрос о предоставлении сведений по оспариваемой сделке. В связи с неисполнением указанных требований, ФИО1 обратилась с иском в суд о понуждении общества предоставить информацию акционеру (дело № А71-5455/2015). Вступившим в законную силу решением Арбитражного

представлением бирже проспекта указанных ценных бумаг для такого допуска; - о принятии (вступлении в силу) решения о признании недействительной регистрации проспекта ценных бумаг, зарегистрированного впоследствии; - о погашении всех ценных бумаг, не являющихся акциями, в отношении которых был зарегистрирован их проспект, либо всех биржевых облигаций или российских депозитарных расписок, в отношении которых бирже был представлен проспект указанных ценных бумаг для их допуска к организованным торгам; - о решении Банка России об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Ежеквартальный отчет должен быть утвержден уполномоченным органом эмитента, если в соответствии с учредительными документами (уставом) указанного эмитента ежеквартальный отчет подлежит утверждению уполномоченным органом такого эмитента (пункт 10.5 Положения N 454-П). Исходя из пункта 10.8 Положения N 454-П, ежеквартальный отчет должен быть составлен по форме согласно приложению 3 к этому Положению. Приложение N 3 к Положению N 454-П предусматривает структурирование объема

за 2012 год до настоящего времени не установлена и решением суда. Поскольку консолидированная финансовая отчетность никогда не составлялась, она не может быть раскрыта в сети интернет. Постановление о привлечении генерального директора ОАО «ИПФ» ФИО1 к административной ответственности от 19.08.2013 было вынесено уже после освобождения ОАО «ИПФ» от обязанности раскрыть информацию на основании Приказа РО ФСФР в СФО от 23.07.2013 №51-13-715/пз-и. Обществом 24.07.2013 в ленте новостей ЗАО «АЭИ «ПРАЙМ» опубликовано сообщение об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг». Поэтому в силу части 4 пункта 5.3 «Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» на следующий день после опубликования в ленте новостей указанной информации прекратилась обязанность по раскрытию информации в форме ежеквартального отчета. Также в силу главы 7 Положения у ОАО «ИПФ» прекратилась обязанность осуществлять раскрытие информации в форме сводной бухгалтерской отчетности, поскольку в силу положений указанной главы общество обязано было

апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и 92.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрена возможность освобождения акционерных обществ от обязанности по раскрытию информации в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах. При этом освобождение открытого акционерного общества от указанной обязанности не избавляет его от обязанности по раскрытию информации в иных формах. Согласно пункту 6.2.47.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 4 октября 2011 года №11-46/пз-н в форме сообщения о существенном факте раскрываются сведения о решении федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со ст.30 Федерального закона «О рынке ценных бумаг». В силу пункта 6.2.47.3 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное Приказом ФСФР России от 4 октября 2011 года №11-46/пз-н моментом наступления существенного факта о решении федерального органа исполнительной власти

Банка России от 16.12.2015 №3899-У « О внесении изменений в Положение Банка России от 30 декабря 2014 года №454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» вне зависимости от наличия у него оснований для раскрытия ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, установленных в пунктах 4 и 4.1 статьи 30 Закона «О рынке ценных бумаг» пунктах 10.1 и 12.2 Положения Банка России №454-П, а также решения Банка России (ФСФР России) об освобождении эмитента от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 закона «О рынке ценных бумаг» принятого до 14.03.2016. Согласно пункту 11.1 Положения №454-П эмитент обязан публиковать текст ежеквартального отчета на странице в сети Интернет в срок не более 45 дней с даты окончания соответствующего квартала, то есть ПАО «СМНМ» обязано опубликовать на странице в сети интернет тексты ежеквартальных отчетов за 1, 2, 3 кварталы 2017 года, но не позднее 15.05.2017, 14.08.2017 и 14.11.2017 соответственно. Как установлено