от 26.09.2013 № 72 14.01.05.022-П-ДРБВ-С-2013-00521/00 (далее – договор), согласно которому ООО «МО «НАТА» приняло в пользование обводненный карьер с целью использования участка акватории для размещения плавательных средств и сооружений. Подпунктами «е» и «ж» пункта 19 договора предусмотрена обязанность общества представлять в департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части), результатах наблюдения за водным объектом и его береговой линией, а также отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий . Таким образом, отчетность за 2 квартал 2014 года должна быть представлена в департамент не позднее 10.07.2014. Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суды обеих инстанций установили, что по состоянию на 20.08.2014 отчетность за 2 квартал 2014 года обществом представлена не была. Поскольку доказательств, подтверждающих своевременное принятие ООО «МО «НАТА» всех необходимых и достаточных мер для соблюдения условий договора, а также невозможность выполнения принятых
материалов дела и установили суды, Верхне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов и Учреждение заключили договор водопользования от 14.10.2014 № 52-08.01.04.003-Х-ДИБК-Т-2014-01557/00, по условиям которого Учреждение приняло в пользование водный объект. В подпункте «а» пункта 18 данного договора установлена обязанность водопользователя выполнять в полном объеме условия договора. В подпункте «ж» пункта 18 договора предусмотрено, что водопользователь обязан представлять в уполномоченный орган ежеквартально, но не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий . Суды установили, материалами дела подтверждено, что в нарушение условий водопользования Учреждение не представило в установленный срок отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
формам государственной статистической отчетности. В соответствии с Программой ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной в месте водопользования (приложение 4 к Договору) водопользователь в Департамент предоставляет: - отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части) (пункты 8, 19 Договора) в произвольной форме, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий на водном объекте по форме согласно утвержденному плану, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет об охране водного объекта в форме отчета 2-ОС «Сведения о выполнении водоохранных работ», ежегодно до 25 числа следующего за отчетным годом; - сведения об использования воды в форме отчета (форма 2 ТП водхоз), ежегодно до 20 января следующего за отчетным годом. Департаментом в адрес Управления письмом от 25.01.2019 исх. № 2701-12-05/232 направлена информация
водоохранной зоной в месте водопользования (Приложение 4 к договору водопользования) водопользователь в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ДПРР ЯНА О) предоставляет: - отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части пункты 8,19 договора) в произвольной форме, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий на водном объекте по форме согласно утвержденному плану, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет об охране водного объекта в форме отчета 2-ОС «Сведения о выполнении водоохранных работ», ежегодно до 25 числа следующего за отчетным годом; - сведения об использования воды в форме отчета (форма 2 ТП водхоз), ежегодно до 20 января следующего за отчетным годом. Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
месте водопользования» (далее – Программа) является неотъемлемой его частью и требует ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной. В соответствии с Программой водопользователь в Департамент предоставляет: - отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части) (пункты 8, 19 Договора) в произвольной форме ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий на водном объекте по форме согласно утвержденному плану ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - отчет об охране водного объекта в форме отчета 2-ОС «Сведения о выполнении водоохранных работ» ежегодно до 25 числа, следующего за отчетным годом; - сведения об использования воды в форме отчета (форма 2 ТП водхоз) ежегодно до 20 января, следующего за отчетным годом. Департаментом в адрес Управления письмом от 25.01.2019 исх. № 2701-12-05/232 направлена информация
ответственности, исходил из того, что Предприятие как водопользователь части Воткинского водохранилища на р. Кама для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в нарушение п. 19 договора водопользования от 14.05.2015 № ** в установленный договором срок (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) не представило в отдел водных ресурсов по Удмуртской Республике Камского БВУ отчет за квартал о выполнении плана водоохранных мероприятий. Отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий в уполномоченный орган представлен 27.07.2016, то есть после истечения установленного договором срока. МУП «Водоканал» также как водопользователь части Воткинского водохранилища на р. Кама для целей забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в нарушение п. 19 договора водопользования от 14.05.2015 № ** в установленный договором срок (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) не представило в отдел водных ресурсов по Удмуртской Республике Камского
10 ноября 2017 года, сроком действия до 9 ноября 2037 года, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 ст. 39 Водного кодекса РФ от 3 июля 2006 № 74-ФЗ, в нарушение пп. «д, е, ж» п. 19 раздела III договора водопользования от 3 ноября 2017 года в установленный срок до 10 апреля 2018 не предоставило ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области. Представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживают позицию, изложенную в протоколе об административном правонарушении от 29 мая 2018 года.
государственном водном реестре за № 30-00.00.00.000.-Р-ДРБК-С-2008-00108/00 от 28 июля 2008 года, сроком действия на 10 лет, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 ст. 39 Водного кодекса РФ от 3 июля 2006 № 74-ФЗ, в нарушение пп. 19.7, 19.8 п. 19 раздела III договора водопользования от 23.06.2008 года в установленный срок до 10.04.2018 не предоставило ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области. Представитель юридического лица ФГБУ «Главрыбвод» ФИО1 вину признает, в содеянном раскаивается. Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает позицию, изложенную в протоколе об административном правонарушении от 28 мая 2018 года. Судья, выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы дела,
представлять в Кубанское БВУ ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части). ИП ФИО1, как водопользователь, не выполнил условия водопользования, не представил в указанные сроки отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части) за 1 квартал 2018 года. В соответствии с п.8.3 решения ИП ФИО1 обязан представлять в Кубанское БВУ ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий . ИП ФИО1, как водопользователь, не выполнил условия водопользования, не представил в указанные сроки отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за 1 квартал 2018 года. На основании вышеизложенного были получены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Установлено, что в 1 квартале 2018 года (ДД.ММ.ГГГГ), во втором квартале 2018 года (ДД.ММ.ГГГГ) ИП ФИО1 было совершено административное правонарушение. Место совершения административного правонарушения - место регистрации:
