получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции; облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора - облученные в ядерном реакторе и извлеченные из него тепловыделяющие сборки, содержащие отработавшее ядерное топливо; ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение; радиоактивные отходы - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения ), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации. Под полным жизненным циклом объекта использования атомной энергии в зависимости от категории объекта применения вышеуказанного Закона понимаются размещение, проектирование (включая изыскания), конструирование, производство, сооружение или строительство (включая монтаж, наладку, ввод в эксплуатацию), эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, вывод из эксплуатации (закрытие), транспортирование (перевозка), обращение, хранение, захоронение и утилизация объектов использования атомной энергии. При этом согласно статьи 3 Закона
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ПХ РАО, ДЛЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ОБОСНОВАНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ПРИ ВНЕШНИХ ВОЗДЕЙСТВИЯХ I. На участке приема и переработки РАО 1. Главный технологический корпус для размещения установок по переработке РАО. 1а. Корпус сортировки и переработки РАО. 2. Здание отделений дезактивации автотранспорта, оборудования, контейнеров и водоочистки. 3. Корпус очистки технологических вод с прачечной. 4. Здание центрального санпропускника и службы радиационной безопасности. II. На участках хранения и захоронения 1. Здания хранения или захоронения отработавших источников ионизирующих излучений . 2. Сооружения для хранения жидких РАО. 3. Сооружения для хранения твердых РАО любого типа. III. Спецкоммуникации для транспортировки жидких РАО 1. Подземные трубопроводы, в том числе размещаемые в специально сооруженных коллекторах. 2. Наземные трубопроводы. Приложение 5 (рекомендуемое) к НТД "Требования к отчету по обоснованию безопасности пунктов хранения радиоактивных отходов в части учета внешних воздействий" ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСТАНОВОК ПО ОБРАЩЕНИЮ И ПЕРЕРАБОТКЕ РАО 1. Установки битумирования РАО. 2. Установки остекловывания РАО. 3. Установки
противопожарных тренировках, мероприятиях по гражданской обороне. Ведет оперативную документацию в соответствии с установленным порядком. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по вопросам эксплуатации реакторного оборудования и его технологических систем; федеральные нормы и правила по безопасности в области использования атомной энергии; нормы радиационной безопасности; правила ядерной безопасности реакторных установок; правила ядерной безопасности при хранении и транспортировании отработавшего ядерного топлива; правила безопасности при хранении и транспортировании ядерно опасных делящихся материалов; основные правила работы с радиоактивными веществами и другими источникамиионизирующегоизлучения ; правила пожарной безопасности; устройство реакторного оборудования, блокировочного, сигнального, контрольно-измерительного оборудования, энергооборудования реакторного отделения; физику ядерного реактора; нормативные материалы, места установки и зоны действия реакторного оборудования, устройств, электрических схем, технологических систем; порядок действий в аварийных ситуациях; положение о порядке расследования и учета нарушений в работе атомного реактора; положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве; систему нарядов и допусков к производству работ
аппарата Multisource HDR и утилизации отработавшего источника. При разрешении спора суды руководствовались положениями статей 309, 310, 329, 330, главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 11.07.2011 № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положением о возврате в Российскую Федерацию отработавшего закрытого источникаионизирующегоизлучения , произведенного в Российской Федерации, и возврате отработавшего закрытого источника ионизирующего излучения в страну поставщика закрытого источника ионизирующего излучения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2012 № 1186, исследовав и оценив представленные доказательства и обстоятельства дела. Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из установленного факта неисполнения истцом взятых на себя обязательств, отметив недоказанность факта обращения за получением лицензии на возврат иностранного источника излучения в страну поставщика, непредставление доказательств, свидетельствующих о намерении последнего
право государственного заказчика устанавливать требования в отношении продукции (работ, услуг) и объектов, для которых законодательством устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии. Согласно статье 3 Федерального закона от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» радиоактивные отходы (далее – РАО) относятся к объектам использования атомной энергии. В указанном акте дано определение РАО - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения ), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации. Таким образом, правомерен вывод суда о том, что действующее законодательство не предусматривает запрета выставлять единым лотом предмет торгов, который в силу своей специфики может быть поделен и на мелкие части по конкретным видам работ, однако в настоящем случая деление на различные лоты нецелесообразно, поскольку таковое может привести к угрозе радиационной безопасности населения города Москвы. При этом выполнение
ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии. Любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение. Под радиоактивными отходами понимаются не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения ), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации (ст. 3 Закона N 170-ФЗ). Судом установлено отсутствие возможности одномоментного исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Судом также учтено, что переданное имущество относится к радиоактивным отходам, в связи с чем, имеется необходимость исполнить ряд мероприятий для принятия вышеуказанных отходов, необходима лицензия (разрешение), специалисты для обращения с отходами, условия для принятия и хранения. Кроме того, Росимущество предпринимало
материалы с повышенным содержанием природных радионуклидов, образовавшиеся при осуществлении не связанных с использованием атомной энергии видов деятельности по добыче и переработке минерального и органического сырья с повышенным содержанием природных радионуклидов, в случае, если эти материалы не подлежат дальнейшему использованию. Статьей 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" установлено, что радиоактивные отходы - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения ), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 19.10.2012 N 1069 установлены критерии отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критерии отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критерии классификации удаляемых радиоактивных отходов. На основании вышеизложенного, при установлении события административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении установленных требований при обращении с радиоактивными отходами, необходимо установить,
рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, исследуются доказательства по делу. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», радиоактивные отходы – это не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения ), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 11.07.2011 № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понятие «радиоактивные отходы» используется в значении, предусмотренном статьей 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». В целях настоящего Федерального закона радиоактивными отходами
