Отсутствие в протоколе места совершения административного правонарушения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В ходе производства по настоящему делу факт дорожно-транспортного происшествия (и, следовательно, оставление места дорожно-транспортного происшествия) ФИО1 и ее защитником Белоусовым Д.А. отрицался. Из объяснений ФИО1 следует, что она припарковала свой автомобиль в районе дома 12 по улице Неглинная, однако, выходя из принадлежащего ей транспортного средства помех другим транспортным средствам не создавала, удара дверью о другой автомобиль не совершала. Изложенным доводам судебными инстанциями надлежащая правовая оценка не дана. В качестве доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения судебными инстанциями

подтверждающие факт вменяемого правонарушения. В части указания факта вменяемого правонарушения протоколе имеется ссылка лишь на « информация и акт проверки городских и пригородных автобусных маршрутов регулярных перевозок на территории ГО г.Уфа». В данном случае, по мнению суда, отсутствие в протоколе об административном правонарушении указания на время совершения административного правонарушения, выразившегося в несогласованности с дорожными, коммунальными организациями, главным архитектором города (района), органами ГИБДД и не подтвержденными органами исполнительной власти соответствующей территории, также отсутствие в протоколе места совершения административного правонарушения , отсутствие в протоколе доказательства подтверждающие данные обстоятельства, является существенным недостатком, последствия которого не могут быть устранены при рассмотрении настоящего дела. Не отразив вышеуказанные обстоятельства в протоколе об административном правонарушении УГАН по РБ допустило существенное и неустранимое нарушение порядка привлечения к ответственности. По части указания в протоколе о выдаче лицензионных карточек на автомашины ГАЗ -322132, государственный норме ЕО 214 02RUS и Фиат Дукато , гос.номер Т144ЕН 102RUS судом было установлено, что

предоставляют ряд гарантий и защиту прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения , статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые

на рассмотрение в другой таможенный орган Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 24.04.2007 № 525: - в случае выявления административного правонарушения, совершенного в зоне деятельности другого таможенного органа, должностное лицо, выявившее административное правонарушение, при отсутствии оснований для проведения административного расследования, составляет протокол об административном правонарушении, который в течение трех суток с момента его составления в соответствии с ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ вместе с материалами дела направляется в таможенный орган, в зоне деятельности которого совершено правонарушение. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении № 10412000-1747/2018 от 23.10.2018, возбужденное 23.10.2018, письмом Самарской таможни от 24.10.2018 № 03-03-14/17472 направлено на рассмотрение в Московскую таможню, т.к. место совершения административного правонарушения в данном случае является банк - АО «Банк оф Токио-Мицубиси ЮФДжей (Евразия)», расположенный по адресу: 125009, <...>. В соответствии с ч. 1 ст. 28.8, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении №

правонарушения признал технической ошибкой, поскольку из материалов дела возможно достоверно установить дату совершения правонарушения. С суждениями мирового судьи не согласился судья районного суда и указал, что должностным лицом, вынесшим определение от 15 января 2021 года (л.д.67), фактически внесены исправления в протокол по делу об административном правонарушении, устранены недостатки, на которые указывалось мировым судьей, возвратившим дело со стадии подготовки для устранения недостатков, и которые были признаны неустранимыми в ходе рассмотрения дела ( отсутствие в протоколе места совершения административного правонарушения , что влияет в том числе и на определение территориальной подсудности). Исходя из взаимосвязанных положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 КоАП РФ, изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Неизвещение юридического лица о месте и времени

правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный инспектором ПДН ОМВД России по Нурлатскому району РТ гр.З. в отношении ФИО1 не содержит описание места совершения административного правонарушения, а также не содержит описание события правонарушения, в частности в чем выразилось ненадлежащее воспитание ребенка, то есть объективная сторона правонарушения не изложена. В протоколе указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут находилась в состоянии алкогольного опьянения, должным образом не занимается воспитанием своего сына гр.Ч., ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие в протоколе места совершения административного правонарушения и события административного правонарушения является по смыслу статей 26.1, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его существенным недостатком, протокол об административном правонарушении подлежал возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, что не было сделано административным органом. В настоящее время такая возможность утрачена, так как по смыслу положений статей 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол,