Ответственность за нарушение сроков исполнения государственного оборонного заказа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

комплектующего изделия - генератора ВГ-7500Н-1С, которое не может быть заменено в связи с отсутствием аналога, и принимая во внимание, что истцу известно о данных проблемах, АО «ХК Барнаултрансмаш» не должно нести ответственность за нарушение срока поставки двигателей. Ссылался на ЛЭТЗ» направило в адрес АО «Барнаултрансмаш» договор по вышеуказанному ИГК с текущей датой. Договор на поставку генераторов был № 1921187312042412241006930/115сб. от 28.01.2020г. был направлен в адрес АО «Барнаултрансмаш» только в апреле 2020г., поставка генераторов по договору не осуществлялась. Между тем, АО «Барнаултрансмаш» в отсутствие генераторов для исполнения № ДР84/0061/033/19 от 29.08.2019г., комплектовало двигателями генераторами, поставленными для исполнения иных договоров. 25.03.2020 было проведено совещание под руководством заместителя Министра обороны Российской Федерации ФИО2 от 25.03.2020г., по проблемным вопросам выполнения государственного оборонного заказа , Протокол № 235/3/2/4459 от 25.03.2020. Во исполнение Протокола между АО «Барнаултрансмаш», Г1АО «Курганашзавод», ПАО «ЛЭТЗ» подписан график поставки двигателей УТД-29 в 2020 году по каждому госконтракту, с учетом поставки генераторов,

и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки выполнения отдельных этапов работ. Если иное не установлено законом иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ. Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ). Правовое регулирование отношений в сфере государственного оборонного заказа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - Закон № 275-ФЗ), федеральными

существенных нарушений требований КоАП РФ не допущено, просил оспариваемое ФИО1 постановление о назначении административного наказания оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, совокупностью исследованных доказательств подтверждается наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, и вина ФИО1, как генерального директора ОАО «ЭВТ», в его совершении; довод ФИО1 что причиной нарушения ОАО «ЭВТ» срока исполнения обязательств по государственному контракту от "."..г. №... являлась несвоевременная поставка комплектующих изделий привлеченными соисполнителями <...>», однако из п.п. 3.1.3 п. 3.1 Контракта невыполнение соисполнителем (третьим лицом) обязательств перед Поставщиком (ОАО «ЭВТ») не освобождает Поставщика от выполнения контракта, что подтверждается судебной практикой, кроме того, ни <...> не являются единственными поставщиками продукции, необходимой ОАО «ЭВТ» для выполнения государственного оборонного заказа , согласно информации УФК по <адрес> <...>» не включены в реестр единственных поставщиков товара, производство создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации, согласно сведениям, представленным ОАО «ЭВТ»,

а, следовательно, срок обжалования судебного решения не считается пропущенным. В соответствии с ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение должностным лицом головного исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, либо нарушение должностным лицом исполнителя условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, Кировской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере размещения и исполнения государственного оборонного заказа по месту осуществления деятельности ООО «ТД «Прогресс», по результатам которой 06.08.2021 г. прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по

работ, оказания услуг и т.п. Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 31.08.2020 прокуратурой Октябрьского района г.Самары вынесено постановление о возбуждении административного производства в отношении должностного лица - директора ООО «МСК» ФИО1, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужили результаты проверки соблюдения законодательства в сфере размещения и исполнения государственного оборонного заказа по месту осуществления трудовой деятельности в ООО «МСК», проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Самары. Согласно указанному постановлению ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении должностным лицом исполнителя сроков поставки продукции по договору от ДД.ММ.ГГГГ № заключенному в рамках исполнения государственного оборонного заказа . Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (покупатель) заключило с ООО «МСК» (поставщик) договор № на поставку продукции в рамках исполнения государственного оборонного заказа. Согласно статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ

в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы, по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Вышеизложенное подтверждает, что соблюдение сроков передачи составной части ОКР подлежало безусловному исполнению. Должностным лицом административного органа при рассмотрении дела об административном правонарушении и судебными инстанциями при рассмотрении жалоб на постановление должностного лица и решение городского суда установлено, что решение прокуратуры г.Сызрани о проведении проверки соблюдения законодательства в сфере размещения и исполнения государственного оборонного заказа принято 05.04.2018г., срок проверки установлен с 06.04.2018г. по 06.05.2018г. и продлен на 30 дней по 03.06.2018г., в связи с чем, подписанное 10.07.2018г. сторонами дополнительное соглашение №13 с внесенными корректировками по сроку выполнения работ - после нарушения срока выполнения работ 2 этапа