Паспорт национальной программы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 15 утвержден паспорт национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Структура национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» включающий следующие федеральные проекты: 1. Дорожная сеть (с 30.04.2021 «Региональная и местная дорожная сеть»); 2. Общесистемные меры развития дорожного хозяйства; 3. Безопасность дорожного движения; 4. Автомобильные дороги Минобороны России. Паспорт федерального проекта «Дорожная сеть» утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» от 20.12.2018 № 4. В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решения о разработке государственной программы Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26.06.2013 № 146-п, постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 № 262-п утверждена государственная программа Омской области «Развитие транспортной системы в Омской области». В соответствии с пунктом 45 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288, в

нормативным требованиям, до 50,9 процента (в 2019 году - 44,1 %). Согласно паспорту Нацпроекта «БКАД» проект предусматривает реализацию 4 федеральных проектов: «Дорожная сеть», «Общесистемные меры по развитию дорожного хозяйства», «Безопасность дорожного движения», «Автомобильные дороги Минобороны России». Из материалов дела следует, что 18.03.2019 между Федеральным дорожным агентством (Агентство) и Правительством Кировской области (Субъект) заключено соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Кировской области № 108-17-2019-046. Предметом Соглашения от 18.03.2019 является предоставление из федерального бюджета в 2019-2021 годах бюджету Кировской области иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта «Дорожная сеть» в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (пункт 1.1). Из пункта 3.1.8 раздела 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы » государственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы» на 2013 - 2021

агломерации» понимается определяемая в ходе подготовки программ дорожной деятельности совокупность имеющих агломерационное значение и расположенных на территории городской агломерации автомобильных дорог общего пользования местного, регионального и федерального значения, а также следующих объектов улично-дорожной сети: - магистральные дороги скоростного и регулируемого движения; - магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения; - наиболее загруженные улицы и дороги местного значения (раздел 6.1 Паспорта национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»). Согласно разделу 3 паспорта федерального проекта «Дорожная сеть» при реализации программ дорожной деятельности (региональных проектов) в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети в целях приведения в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; доведения доли улично-дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, до 85%; сокращения доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки; ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий одной из задач является: - определение участков дорожной

судебных заседаниях представители сторон поддержали свои позиции. Оценив существо спора, суд пришел к следующим выводам. В качестве правового обоснования выставленного представления УФК по Республике Карелия сослалось на нарушение пунктов 2 и 3 Правил, пункта 3 раздела 2 паспорта национального проекта, приложения № 2 к паспорту федерального проекта, раздела 2 регионального проекта, пункта 4.3.3 Соглашения от 28.03.2019 и пункта 2.2.3 Соглашения от 19.02.2019. В соответствии с пунктом 2 Правил иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации (за исключением г. Москвы), возникающих при осуществлении мероприятий, направленных на достижение результатов реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результата «В соответствии с программами дорожной деятельности на текущий год субъектами Российской Федерации выполнены дорожные работы» общественно значимого результата реализации федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» «Повышено качество дорожной сети, в том числе уличной сети, городских агломераций». Критерием отбора субъектов Российской

не нарушает права и законные интересы других лиц. Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» определены пути реализации в России мероприятий по становлению и развитию цифровой экономики. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 г. утвержден Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Целями реализации Федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» являются предоставление гражданам и организациям доступа к приоритетным государственным, муниципальным услугам и сервисам в цифровом виде, создание национальной системы управления данными, развитие инфраструктуры электронного правительства, внедрение сквозных платформенных решений в государственное управление. Реализация Федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» неизбежно затрагивает вопросы деятельности органов местного самоуправления, оказывающих муниципальные услуги

истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» определены пути реализации в России мероприятий по становлению и развитию цифровой экономики. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 г. утвержден Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Целями реализации Федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» являются предоставление гражданам и организациям доступа к приоритетным государственным, муниципальным услугам и сервисам в цифровом виде, создание национальной системы управления данными, развитие инфраструктуры электронного правительства, внедрение сквозных платформенных решений в государственное управление. Реализация Федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» неизбежно затрагивает вопросы деятельности органов местного самоуправления, оказывающих муниципальные услуги