Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Л.Н. Киселева, работавшая в период с 14 августа 1990 года по 2 июля 2009 года в должности музыкального руководителя в детском санатории, оспаривает конституционность пункта 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781), согласно которому работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, засчитывается в стаж работы только в должностяхвоспитателя и старшего воспитателя. По мнению заявительницы, оспариваемое нормативное положение, не предусматривая возможность зачета в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода работы в должности музыкального руководителя в учреждениях здравоохранения (детских санаториях),
в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, конкретизировав применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в названном Федеральном законе понятия " педагогическая деятельность" и "учреждения для детей". Пунктом 7 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа в должностивоспитателя и старшего воспитателя. Как следует из п. 3 ранее действовавших Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, работа в домах ребенка засчитывалась в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи
незаконным и его отмене, возложении обязанности засчитать в специальный стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, совещаниях, командировках, периоды работы: с 1 января по 31 декабря 2010 г. в должности директора государственного казенного общеобразовательного учреждения «Волгоградская школа-интернат № 6», в должности организатора культурно-массовой работы в муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия» г. Краснослободска, в должности освобожденного классного руководителя-воспитателя группы продленного дня, взыскании с пенсионного органа расходов по оплате государственной пошлины. Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 10 июня 2019 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение пенсионного органа от 17 декабря 2018 г. в части отказа в зачете в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, совещаниях, спартакиаде, период работы в должности освобожденного классного руководителя-воспитателя группы продленного дня в муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия» г. Краснослободска.
и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Шатковский агротехнический техникум», Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Шатковский агротехнический техникум» (далее – Учреждение, страхователь) выдало ФИО3 (далее – ФИО3, застрахованное лицо) справку от 30.01.2018 №61, уточняющую работу названного работника в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью (по включению в специальный стаж периодов льготной работы в должности «воспитатель »). На основании представленных документов Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (далее – Фонд) приняло решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 с 02.02.2018. При назначении досрочной страховой пенсии по старости Фондом был зачтен специальный стаж ФИО3 на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных Учреждением за период с 01.09.2016 по 31.08.2018. Спорный период работы указанного застрахованного лица в должности
образовательной деятельности", одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций". Данной номенклатурой предусмотрены следующие должности педагогических работников, не отнесенных к профессорско-преподавательскому составу: воспитатель , инструктор-методист, инструктор по труду, инструктор по физической культуре, концертмейстер, логопед, мастер производственного обучения,
ценз, который определяется в порядке, установленном Законом № 273-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона № 273-ФЗ право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образовании" требования к квалификации воспитателя: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы. Анализ приведенной нормы позволяет прийти к выводу, что на должностьвоспитателя могут быть приняты: – лица, имеющее высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований
Согласно штатному расписанию административного, учебно- вспомогательного и обслуживающего персонала школ города на 1980 г. -1982 г учебный год значится должность «воспитатель группы продленного дня», в связи с чем администрация средней школы № внесла в приказы и записи в трудовые книжки наименование должности «воспитатель группы продленного дня». Период нахождения истицы в отпуске по уходу за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входит в спорный период работы истицы, который она просит включить в специальный педагогический стаж в должности воспитателя ГПД в школе № . Поскольку данный период имел место до принятия Закона Р.Ф. № 3543 -1 от 25. 09. 1992г. « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов по Труду РСФСР», в котором период нахождения женщины в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы по специальности для назначения досрочной пенсии по старости, то он не подлежит исключению из спорного периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд
стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратилась в суд с иском о признании незаконными решения Управления ГУ-ОПФ РФ по РД в г.Дербенте от 17.05.2013 г. № 364 об исключении из педагогического стажа периода работы с 01.12.2000 г. по 31.12.2005 г. в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних при администрации г.Дербента и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании Управление ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ поРД в г.Дербенте включить в специальный (льготный) педагогический стаж в должности воспитателя Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних период работы с 01.12.2000 г. по 31.12.2005 г. и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения в ГУ-ОПФ РФ по РД в г.Дербенте - с 14.05.2013 г., мотивировав свои требования тем, что с 1984 года работала в должности воспитателя в различных детских учреждениях, в том числе - с 01.12.2000 г. по настоящее время в должности воспитателя Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних г.Дербента, который до 30.12.2005 г. состоял при Центре
