Перечень документов для предоставления аренды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год; 16) сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", для осуществления которых на территории субъекта Российской Федерации социально ориентированная некоммерческая организация обязуется использовать объект; 17) обоснование потребности социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта в безвозмездное пользование; 18) согласие на заключение договора безвозмездного пользования объектом по типовой форме; 19) перечень прилагаемых документов. 12. Заявление о предоставлении объекта в аренду должно содержать: 1) сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 16 пункта 11 настоящих Правил; 2) обоснование потребности социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта в аренду на льготных условиях; 3) согласие на заключение договора аренды объекта по типовой форме; 4) перечень прилагаемых документов. 13. К заявлению о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду должны быть приложены: 1) копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации; 2) документ, подтверждающий полномочия руководителя

указанного административного регламента, содержащего исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги, а решения по вопросу о предоставлении или об отказе в предоставлении ему испрашиваемого им земельного участка в аренду департаментом не принималось. При таких обстоятельствах, исходя из заявленных административных исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций должны были проверить законность возвращения заявления ФИО2 и прилагаемых к нему документов, возложив, при установлении незаконности такого возврата, на департамент имущественных отношений администрации города Сочи обязанность рассмотреть данное заявление по существу. Иное разрешение заявленных административных исковых требований, допущенное, в частности, судами по настоящему административному делу, означает нарушение права департамента на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных ему полномочий. В этой связи обжалуемое апелляционное определение, которым признано незаконным непринятое департаментом имущественных отношений администрации города Сочи решение об отказе в предоставлении ФИО2 муниципальной услуги и на данный департамент возложена обязанность заключить с заявителем договор аренды испрашиваемого земельного участка с множественностью

и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема. Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в уполномоченный орган. Согласно пункту 1 статьи 46 Административного регламента для начала административной процедуры по оценке возможности использования земельного участка для заявленных целей основанием является окончание проведения экспертизы документов, получение необходимой информации из органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Решение о проведении аукциона либо решение об отказе в проведении аукциона принимается уполномоченным органом в срок не более чем 2 месяца со дня поступления заявления с указанием кадастрового номера земельного участка о проведении аукциона (абзац 2 пункта 1 статьи 7 Административного регламента). При рассмотрении дела судами установлено, что 02.12.2019 общество обратилось в администрацию с заявлением о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым № 6:58:0114001:221. Администрация

прочих заявитель обязан представить следующие документы: документ, удостоверяющий права заявителя на здание, сооружение или помещение, если право на такое здание, сооружение или помещение не зарегистрировано в ЕГРН; сообщение, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом участке, с указанием кадастровых номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости. Общество в отзыве указало на несостоятельность доводов жалобы, а также законность и обоснованность принятых судебных актов. По мнению общества, суды первой и апелляционной инстанции правильно применили к спорным правоотношениям нормы действующего законодательства (статьи 39.6, 39.16, 39.20 Земельного кодекса). Судебные инстанции обоснованно исходили из того, что отсутствие правоустанавливающих документов на пять объектов недвижимого имущества не может служить достаточным основанием для отказа в предоставлении в аренду земельного участка с учетом обстоятельств, установленных при разрешении спора. Довод кассационной жалобы о том, что общество при подаче заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 61:52:0020003:133 в аренду

Федерации, вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, цель использования земельного участка, а также документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1. В частности, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» предусмотрен исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем при предоставлении земельного участка в аренду на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе: документы удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание сооружение, если такое право не зарегистрировано в ЕГРН; документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок если такое право не зарегистрировано в ЕГРН; сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий и сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, принадлежащих на соответствующем праве заявителю. Исследовав и оценив имеющиеся в

пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются в том числе документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержден Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 № П/0321. Согласно пункту 24 указанного Перечня при предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации заявитель должен приложить к соответствующему заявлению в адрес уполномоченного органа следующие документы: - выписку из документа территориального планирования или выписку из документа по планировке территории, подтверждающего отнесение объекта к объектам федерального, регионального или местного значения

(далее – Регламент №). Вопреки положениям п. 2.18.1 Регламента №, на ЕПГУ среди способов подачи заинтересованными лицами документов не указано на возможность подачи документов посредством ЕПГУ, РПГУ. Размещенный на ЕПГУ перечень документов, необходимых для предоставления услуги, не соответствует перечню, определенному в п. 2.6.1 Регламента №. В частности, содержит истребование у заявителя излишних документов: сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке; кадастровая выписка на земельный участок (кадастровый паспорт); документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение; выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем; выписка из ЕГРН; учредительная документация (для юридических лиц), при этом, вопреки п. 2.6.1.5 Регламента №, у заявителя необоснованно не испрашиваются документы, подтверждающие право заявителя на заключение нового договора аренды без проведения торгов. Доступный для просмотра и скачивания шаблон заявления о заключении нового договора аренды земельного участка без проведения торгов адресован главе города ФИО2, не содержит необходимых сведений и не

в территориальной зоне Ж-1. Спорный земельный участок сформирован, ему присвоен кадастровый номер №..., таким образом, необходимость предоставления документов, обозначенных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует. Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года № 1, на который ответчик ссылается в своем письме, применительно к случаю приобретения земельного участка без проведения торгов, установленному в подпункте 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, содержит указание на предоставление только выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке). Непредставление данного документа не является существенным нарушением, влекущим отказ в предоставлении земельного участка в аренду , так как указанный документ может быть получен в порядке межведомственного взаимодействия. Также в Перечне отсутствует указание на необходимость предоставления в уполномоченный орган сообщения о перечне всех зданий и сооружений, расположенных на испрашиваемом

настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. На момент возникновения спорных правоотношений перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, был утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (далее – Перечень). Согласно пункту 40 Приложения к указанному приказу гражданин, подавший заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства в аренду должен приложить к заявлению следующие документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов: решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом; выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке). Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратилась в Департамент