Перечень документов на получение субсидии из краевого бюджета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

предоставления субсидий и перечень документов, необходимых для получения субсидий, определяются настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним долгосрочными целевыми программами или иными нормативными правовыми актами Правительства края. Исходя из подпункта «б» пункта 4 статьи 5 Закона Красноярского края от 21.02.2006№ 17-4487, Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008 № 57-п, Административного регламента предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края государственной услуги по распределению и предоставлению средств государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 28.01.2013 № 40-о (далее по тексту - Административный регламент), суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отказ, изложенный в уведомлении от 23.12.2013№ 13-25/4969, принят уполномоченным органом. Пунктом 1 статьи 8 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 предусмотрено, что средства государственной поддержки из краевого бюджета предоставляются субъектам агропромышленного

принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ЗАО «Аква Эконом». В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на отсутствие законных оснований для исключения общества из Перечня получателей субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидии является закрытым. Поскольку общество выполнило обязанность по предоставлению полного пакета документов на получение субсидии, то у Департамента отсутствовали причины для отказа в ее предоставлении. По мнению заявителя, Постановление Администрации Приморского края от 13.06.2013 № 236-па «О Порядке предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития прибрежного рыболовства, рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае» не содержит положений, обязывающих предприятие рыбохозяйственного комплекса осуществлять производственную деятельность в период получения субсидии. Департамент в представленном и приобщенном к материалам дела письменном отзыве на апелляционную жалобу общества, поддержанном в судебном заседании его представителем, с

о том, что ни Министерством, ни Контрольно-счетной палатой не представлено доказательств несоответствия качества произведенных предпринимателем социальных сортов хлеба требованиям ГОСТ, отклоняется судебной коллегией, поскольку в соответствии Порядком № 307-па предусмотрен конкретный перечень документов, обязательных к предоставлению заявителем для получения субсидии, в частности документов, подтверждающих производство социальных сортов хлеба в соответствии с ГОСТ. Несоответствие организации критериям и требованиям, предусмотренным Порядком № 307-па, а также непредставление установленных данным Порядком документов, является основанием для отказа в предоставлении субсидии. Таким образом, осуществление предпринимателем производства социальных сортов хлеба в отсутствие декларации о соответствии производимых сортов хлебобулочных изделий требованиям ГОСТ и технических регламентов правомерно признано судом первой инстанции нарушением со стороны заявителя требований, предъявляемых к хлебопекарным предприятиям Приморского края как получателям субсидии из краевого бюджета на возмещение части затрат, связанных с производством социальных сортов хлеба, предусмотренных Порядком № 307-па. В связи с чем, арбитражный суд обоснованно заключил о наличии у Министерства оснований для направления предпринимателю требования

налогового органа об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по коду Классификатора налоговой документации 1120101); подписанное руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя гарантийное обязательство, подтверждающее, что сельскохозяйственный товаропроизводитель соответствует требованиям, установленным пунктом 3.12 настоящего Порядка. Основанием для расчета и выплаты субсидий являются документы, подтверждающие правомерность начисления субсидий, предоставляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в департамент согласно перечню документов, предоставляемых в целях получения субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с технической и технологической модернизацией, инновационным развитием агропромышленного комплекса, в 2013 - 2020 годах, утвержденному постановлением Администрации Приморского края (далее - перечень документов), в сроки предоставления документов для получения субсидии из краевого бюджета сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с технической и технологической модернизацией,

порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора глав крестьянских (фермерских) хозяйств, порядок принятия решения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм, перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждается Правительством края (пункт 5 статьи 215 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487). Согласно пункту 5 статьи 8 Закона Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 в случае установления факта несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, а также в случае установления факта представления субъектами агропромышленного комплекса края недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения субсидий, орган исполнительной власти края в сфере агропромышленного комплекса направляет письменное уведомление субъекту агропромышленного комплекса края о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход краевого бюджета за период, в котором были допущены нарушения или представлены недостоверные сведения. В случае если субъект агропромышленного комплекса края не возвратил субсидии