Перечень муниципального контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на официальный сайт администрации в сети «Интернет», в обоснование указав, что при изучении сайта администрации (раздел «Муниципальный контроль»), установлено, что ответчиком в нарушение пунктов 13-22 Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1680 соответствующие перечни муниципального контроля отсутствуют, во многих случаях не указаны конкретные статьи нормативных актов, содержащих обязательные требования. Кроме того, при открытии нормативных актов не во всех случаях обеспечена переадресация на интернет-портал правовой информации (<данные изъяты>), а также не указывается дата последней актуализации содержащихся сведений. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако, в настоящее время меры к фактическому устранению нарушений не приняты, сайт администрации в сети «Интернет» не содержит вышеуказанной информации. В связи с

законами, законами субъектов Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (часть 2 статьи 17.1). Во исполнение требований пункта 2 части 6 статьи 12.2 Закона Ставропольского края № 20-кз, а также положений вышеуказанного Федерального закона, прядок ведения перечня муниципального контроля и определение должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, органами местного самоуправления принимаются нормативные правовые акты. В частности, решением Ставропольской городской Думы от 25 октября 2017 года № 179 утвержден порядок ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления города Ставрополя, уполномоченных на их осуществление на территории муниципального образования города Ставрополя, на которые сослался представитель административного истца в своих письменных объяснениях. Вместе с тем,

типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления полномочиями по осуществлению контроля в сфере рекламной деятельности не наделены. В настоящее время Администрацией МГО подготовлен проект постановления «О внесении изменений в постановление Администрации МГО от ДАТА. НОМЕР «Об утверждении перечня видов муниципального контроля и органов, уполномоченных на их осуществление» в части исключения из перечня муниципального контроля исполнения нормативных правовых актов в сфере наружной рекламы. Таким образом, административные исковые требования прокурора о включении в административный регламент положений о проведении проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ противоречат Федеральному закону от 13.03.2006 N 38-Ф3 "О рекламе", постановлению Правительства РФ от 16.11.2020 N 1838 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в сфере рекламы" и приказу ФАС России от 09.12.2020 N 1203/20 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по осуществлению государственного

добычей полезных ископаемых, контроля в сфере благоустройства, на территории муниципального образования городской округ Алушта и возложена обязанность на Администрацию города Алушты разработать и принять соответствующие муниципальные правовые акты. В апелляционной жалобе Администрации города Алушты ставится вопрос об отмене судебного акта и постановлении нового, об отказе в удовлетворении иска. Апелляционная жалоба мотивирована несогласием с решением суда, поскольку постановлением Администрации города Алушты «Об утверждении Перечня видов муниципального контроля, осуществляемых Администрацией города Алушты Республики Крым» утвержден перечень видов муниципального контроля , осуществляемых Администрацией города Алушты Республики Крым. Администрацией в судебном заседании был представлен проект указанного постановления, однако, суд первой инстанции, в нарушение требований процессуального законодательства данный проект учел лишь как подтверждение законности требований прокурора и признание административным ответчиком необходимости исполнения требований прокурора, а не как принятие действенных мер к разработке и утверждению перечня видов муниципального контроля, учитывая, что постановление утверждено в день оглашения резолютивной части судебного решения. Кроме того, принятие (утверждение) административных регламентов

3 ст. 208 КАС РФ прокурор, полагающий, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, наделен правом обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части, который подлежит рассмотрению судом по правилам главы 21 КАС РФ. Между тем, заслуживают внимание доводы административного ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части невключения в оспариваемый Перечень должности ведущего специалиста отдела муниципального контроля управления ЖКХ администрации г. Благовещенска, поскольку на момент вынесения решения суда первой инстанции постановление администрации г. Благовещенска от 25 февраля 2013 г. № 699 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска», относящее к числу лиц, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля, ведущего специалист отдела муниципального жилищного контроля управления ЖКХ администрации города Благовещенска, утратило свою силу. При этом распоряжением администрации г. Благовещенска